校园突发事件应急预案及预警机制

校园突发事件应急预案及预警机制

　　在平日的学习、工作和生活里，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？下面是小编精心整理的校园突发事件应急预案及预警机制，希望对大家有所帮助。

校园突发事件应急预案及预警机制 第一篇

　　一、指导思想

　　为有效防止、及时控制和妥善处理我校各类突发事件，提高迅速反应和应急处理能力，切实保障广大师生的生命与财产安全，保证学校正常的教育教学及生活秩序，维护教育系统和社会稳定，特制定本预案及预警机制。

　　二、校园突发事件概念

　　校园突发事件是指在校园内发生的，因自然原因或人为原因引起的，具有突发性的，对师生人身安全、学校教学工作和生活秩序及学校和社会稳定等导致或也许导致严重影响或严重危害的各类紧急状况，如：安全事故(火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的踩踏挤压、交通事故等)、公共卫生事件（食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(寻衅滋事、聚众斗殴、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、自然灾害事故(洪水、台风、破坏性地震、雷电等)、师生非正常死亡等。

　　三、工作原则

　　（一）防止为本，及时控制。坚持防止与应急处置相结合，立足于防备，重视教育引导，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷的排查、整改和调处机制，强化信息的广泛搜集和深层次研判，把校园突发事件控制在一定范围内，争取早发现，早汇报，早控制，早处理，防止导致学校教学、生活秩序的混乱。

　　（二）分级负责，逐层管理。如发生突发事件，将按分级负责，逐层管理的原则，由所属专业部或职能部门牵头，在学校突发事件应急领导小组的统一领导下，启动应急预案，并及时上报有关部门。

　　（三)系统联动，群防群控。如发生突发事件，所属专业部或职能部门必须在第一时间掌握状况，启动应急预案，同步学校领导要立即深入第一线，理解状况，掌握局面，开展工作，妥善处置，形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

　　(四)辨别性质，依法处置。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照国家有关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等措施处置校园突发事件。必须严格辨别和对的.处理两类不一样性质的矛盾，引导师生和群众以合法、理性的方式体现诉求，以防矛盾激化和事态扩大。

　　（五)加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量布署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

　　四、应急组织指挥体系及职责

　　洛阳市36中学突发事件应急工作领导小组人员名单：

　　（洛阳市36中学学校安全工作领导小组人员名单）

　　组长

　　副组长：

　　成员：

　　学校突发事件应急领导小组的重要职责：

　　1．在预测学校将要发生或处置已经发生的尤其重大或重大突发事件时，启动对应的应急预案，组织、指挥应急处置工作；

　　2.决定和布署学校尤其重大或重大突发事件的应急响应行动；

　　3.在处理突发事件过程中，及时协调与其他部门的关系；当突发事件超过学校处置能力时，要依程序向市教育局及上级部门汇报，祈求有关部门的支持和配合；

　　4．布署和总结年度学校防止及应对突发性事件的有关工作。

　　五、奖惩措施

　　对在校园突发事件处理过程中体现突出的个人，学校将进行表扬。对因责任心不强，擅离职守导致严重后果的，依上级组织有关规定严厉处理，情节严重的将依法追究其法律责任。

　　六、多种应急预案

　　(一）火险应急预案

　　1.迅速组织有关人员携带消防灭火器具赶赴现场进行扑救。

　　2.楼内发生火灾时，应立即打开楼房的所有大门，关闭电源，打开应急灯。

　　3.行政值班人员和各有关部门负责人要在最短的时间内抵达现场，组织人员疏散。

　　4.通讯联络组组员根据火势如需报警立即就近用或汇报消防中心（119），汇报内容为：“洛阳市瀍河区华林路37号(华林路中段)洛阳市3６中学由于XXXＸ原因发生火灾，请迅速前来扑救(急救)”，待对方问询完毕后才能挂机。

　　5.在向市教育局领导汇报的同步，委派人员等待引导消防车辆；门卫值班人员打开学校大门；如状况需要，电工负责关闭学校总电源。

　　６．组织实行：

　　(1)疏散引导组组员迅速组织全校师生疏散逃生，班主任或正在上课的老师负责组织本班学生疏散逃生。

　　（２)详细疏散安排：

　　当时正在上课的老师负责组织本班学生疏散，就近跑向学校广场、操场、附近空地及其他安全场所。其他老师在疏散场地待命并维持秩序。

校园突发事件应急预案及预警机制 第二篇

　　1．处置事件的组织：学校突发事件应急领导小组

　　2.报警程序：

　　（1）按学校班主任、政教处、校长室逐层呈报。

　　(2）110、120等急救部门。

　　（3)教育局、上级有关部门。

　　3．处置措施：

　　(１）当事件突发时，应即时终止有关工作或活动，及时疏散、保护师生。

　　(2）在现场的教职工要及时采用对的的急救措施对受伤害师生进行紧急救治，或直接向有关救济部门求援，同步向学校重要负责人汇报。

　　（3）学校重要负责人及时抵达事故现场，积极组织开展救治工作。精确真实地向主管的教育行政部门汇报，并及时向当地人民政府汇报。

　　(4）积极协助卫生机构救治受伤害师生，安排好受伤害师生的陪护工作。

　　(5)保护好事故现场和多种人证、物证(含文字、声像等材料)等，防止事故现场遭到人为破坏；配合公安、卫生部门进行调查取证，按公安、卫生部门的规定如实提供有关证据；贯彻公安、卫生部门的其他措施，把事态控制在最小范围内。

　　(6）及时将突发事故状况告知受伤害学生家长，让学生的家长即时理解状况，以及时赶到现场；当受伤害学生家长抵达现场后，学校重要负责人须向家长简介事件发生的通过及学校所采用的对应急救措施，并做好受伤害学生家长的安抚工作。

　　（７)陪伴学生家长前去卫生机构慰问受伤害的学生，陪伴学生家长前去公安、卫生部门理解事件发生认定的结论。

　　（８）如发生斗殴事件，要迅速控制局面，平息事态，并立即向“1１0”、城东派出所报警，将双方重要负责人和有关人员带入值班室，其他人员驱散；如是社会人员来校闹事，须立即拨打“1１０”和城东派出所报警，并将闹事人员扣留。

　　4．注意事项：

　　（1）各级领导遇事一定要冷静，坚决采用措施。

　　（2）处理群体性事件的原则是：迅速平息事态，保护师生，减轻伤亡，控制局面。

　　(三）校园内被盗案件应急预案

　　1.处置事件的组织：学校安全工作领导小组。

　　2.报警程序：

　　（１）发现案情时应及时向学校政教处、校领导、安全工作小组报警。

　　（２）根据案情向公安机关报案。

　　３.处置措施：

　　（1)接报后，安全工作小组组员迅速赶到现场，同步向学校领导汇报。

　　（2)安排人员保护现场，同步向知情人理解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

　　（3)根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。

　　(4)积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

　　4.注意事项：

　　(１）此类案件一般内部掌握，知情者未经容许不得向外界宣扬。

　　(2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

　　（四)学校食堂卫生安全应急预案

　　学校一旦出现食品中毒事件，学校突发事件应急领导小组启动应急预案，各部门各司其职，有效应对突发事件。

　　(1)第一目击人要及时向领导小组汇报，小组组员立即抵达现场，研究布署处理事件，并向领导汇报，获得领导支持，拨打120采用急救措施。

　　（2)严格门卫管理，严禁闲散人员进入。

　　（３）保留食堂现场，冻结食品。并及时上报市卫生防疫部门，以供查实检查，并根据事件的实情追究有关人员责任。

　　(4)维持好校园内正常教学、生活秩序。

　　(五)传染病应急预案

　　１.学校在接到上级卫生行政部门和疾病控制中心有关重大传染病疫情的预警汇报后，不折不扣地实行上级卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案。对上级有关部门应急指挥部的指导和督察，予以积极的支持和配合。

　　2.学校师生员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向校医汇报，校医及时向学校突发事件应急领导小组汇报，学校突发事件应急领导小组研究处理方案，及时实行。

　　3．校医在发现传染病人或疑似传染病人时，必须按照规定期间：甲类传染病（包括乙类传染病按甲类传染病管理的病种）6小时内；乙类传染病12小时内；丙类传染病24小时内汇报。统一填报传染病汇报卡，向上级卫生主管部门、市疾控中心汇报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。

　　4．校医在处置传染病人或疑似传染病人时，应在做好自身保护的前提下，及时转送附近医院诊治。

　　５.校医和班主任及时告知学生家长。

　　６．对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，由后勤处负责人安排有关人员在校医的指导下做好消毒处理，必要时请疾控中心进行终末消毒。与传染病人或疑似病人亲密接触者，应严格进行临床观测。

　　(六）自然灾害应急预案

　　1．自然灾害来临的整个时段，学校值班人员和保安人员应当加强校园巡视，若发现险情，立即向值班人员和学校领导汇报，学校突发事件应急领导小组启动应急程序，赶赴现场，指挥工作。

　　２．若建筑物在自然灾害中发生倾斜、开裂，应当：

　　(1)现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同步切断建筑物电源。

　　（２)若有人受伤，校医要进行现场救治，并及时拨打120送医院救治。

　　（3）在危险建筑物周围设置警戒线，派专人亲密观测建筑物状况。

　　（4）在安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后，经他们同意，方可在保证人员安全的前提下，组织搬迁珍贵设备和重要资料。

　　3.若路灯、树木或其他高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。

　　4．对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。

　　５.关闭学校所有的玻璃门窗。

　　６.在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。

　　7.把人员受伤、财产损失和严重事故隐患状况及时向上级主管部门汇报。

　　(七）学生大型集体活动安全应对预案

　　1.学校组织大型活动必须将申请和活动的安全预案上报主管校长审批后报上级教育部门立案，需教育局同意的，按程序上报同意。未经审批同意的活动不准进行。假如举行大型的室内活动，要严格做好消防、疏散等安全准备。

　　2.《安全预案》包括活动时间、地点、内容、目的、人数、负责人，安全措施、疏散方案等。

　　3.活动的组织者要对活动的安全工作全权负责。

　　4.负责人要向参与活动的师生讲明详细的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。

　　5．体育活动前，由体育教师讲解活动前的注意事项；大型体育活动前，要对参与活动的师生进行好安全教育。

　　6.凡大型活动应安排学校医务人员到场，以便紧急救护，并规定班主任跟班维持活动的秩序。

　　７.出现突发事件的处理措施

　　（1）安排人员负责有序疏散人群。

　　(2）师生运用学到的安全知识进行自救。

　　(3)视状况报1１0、1２0祈求援助。并拉好警戒线保护好事件现场。

　　（４)及时向领导汇报事件状况以及向上级汇报。

　　（5)最终要查明事件原因。

　　(6)校园事件发生时，学校突发事件应急领导小组迅速启动应急预案，各部门迅速理解、搜集和汇总事件有关状况，及时向应急现场指挥部提供多种有关信息和资料，与事件现场指挥人员和教育局、市政府及卫生、公安等部门保持联络。

　　(7)发生事件后，要组织人力及时急救受困和受伤师生，保证师生生命安全，及时将事件上报主管领导。采用有效措施，做好事件善后处理工作。

　　（8)组织事件损失、人员伤亡状况调查；评价、理解、汇总应急工作出动的救护人数，急救伤员等状况。

　　(八)学校房屋倒塌安全事件应急处理预案

　　1．当事件发生后来，由学校突发事件应急领导小组负责安排工作人员打开建筑物的所有安全通道及门窗，组织学生从安全出口顺利撤出。

　　2.由校医对受伤学生、教师进行简朴处理，视状况报１１0、120祈求援助。

　　3.检查教学楼内也许存在的安全隐患，并及时向全校师生发出通告，设置警戒线，防止导致更大的伤害。

　　４.迅速将事件状况向上级部门汇报。

　　(九)校园绑架、伤害事件应急预案

　　１.事件发生后，在场人员(包括行政、教师、职工、临时工、学生）必须立即将所发生的事件按程序逐层上报，学校突发事件应急领导小组及时赶赴现场，拨打１10报警，告知门卫封锁大门。

　　２．学校要及时将事件有关状况上报教育局，通报应当包括如下信息：发生事件的学校名称和地址；通报人的姓名和号码；事件发生的时间、地点、种类、程度、危害；已采用和准备采用的应急行动。

　　3.假如正在实行绑架，在场人员(包括行政、教师、职工、临时工、学生)应立即拨打110报警，命令其他学生迅速撤离到安全场所，不得围观。为迟延时间，在场人员尽量通过谈判，并组织保安人员与之形成相持，等待警察抵达现场。假如绑架人员以威胁杀人规定放行，为保学生生命安全应予放行，在场人员要记下车牌号码及绑架人员的体貌特性，为警方破案提供证据。

　　4.假如凶手已逃走，学生已受重伤，在场行政、教师或校医应对受伤学生进行救护处置，学校突发事件应急领导小组立即安排车辆或拨打１20急救将学生送往医院救治，受伤人员较多时，安排告知本校教师动用其私人小车运送学生。在急救车抵达前，校医负责对受伤学生救护处置。告知学校门卫要保证急救车进校后有人引导。急救车抵达后，组长应立即向急救人员汇报状况，派班主任和校医随车参与救治。在急救的同步，要严格保护现场，妥善保留现场重要痕迹、物证，拨打110报警，等待警察到来。班主任及时告知家长事件状况和学生被送往的医院及地址，请家长到医院共同陪护学生，理解救护状况。

　　５．假如学生已遇害，则要严格保护好现场，妥善保留现场重要痕迹、物证，拨打110报警，等待警察到来。

　　6．接到学校告知，启动应急预案后，办公室在24小时内写出书面汇报，汇报内容包括：发生事件的`时间、地点；事件的简要通过、伤亡人数；事件原因、性质的初步判断；事件急救处理的状况和采用的措施；需要有关部门和单位协助事件急救和处理的有关事宜；事件汇报部门、部门负责人和汇报人。汇报内容经校长审查同意后，送交教育局。如属校方责任保险事件，还要及时报知保险企业。之后随时将事件应急处理状况报上级主管部门。

　　7.学校、各职能部门、班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，规定各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体规定采访，必须通过校长或上级部门同意，由学校安全工作领导小组统一对外接受采访，公布消息。未经同意，任何部门和个人不得接受采访，以免报道失实，激化矛盾。

　　８.看望、援助、救济伤亡学生家庭。如有个别家长来访，班主任、专业部、学工处竭力做好家长的思想工作和接待工作。根据学生事件处理条例的有关条款规定，后勤服务处协助处理伤亡学生的善后工作，安排家长的食宿。

　　9．要依法调解安抚，调解安抚要合法、合情、合理，参与调解的校方人员不能信口开河，随心所欲；调解要彻底，要不留尾巴，不搞分段处理。学校在无力调解处置校园绑架、伤害事件时，由学校突发事件应急领导小组组长报请上级部门介入调解处理。

　　10．学工处起草《调解协议书》。《调解协议书》要写清协议双方的身份；事发时间、地点，事件的简要通过；双方到达的赔偿协议；双方签名等内容。整顿学生救治病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险企业理赔。同步配合上级部门进行事件调查及处理工作。学校要调查事件原因，整顿事件记录，总结经验教训，形成书面汇报。

　　(十)学生溺水安全应急预案

　　1.发现溺水事件的教师应立即按程序逐层上报政教主任、副校长、校长。

　　2．学工处接到报警后，立即上报学校突发事件应急领导小组组织救援；同步应迅速按本预案的职责范围告知教育局、拨打1２0、拨打“１１0”及城东派出所等有关部门，在发出救援指令后，学工处工作人员和校医应携带急救器具，赶往事件现场。

　　3.抵达事件现场，应根据事件状态和程度做出对应的应急决定，同步积极展开救援行动，保证救援工作的及时性。

　　4.应对事件现场采用必要的组织措施，做好事件现场的安全管理，保障救援工作的有效性，防止由于混乱再导致一系列不安全事件。

　　5.事件现场采用急救措施后，有关人员配合医院医务人员将伤者送往医院，做深入的救护和观测。班主任应及时将事件状况告知学生家长，并学生家长到救治学生的医院陪护学生，理解救治状况。

　　6.当事件得到控制后，要协同有关部门开展调查工作，要迅速查明溺水事件发生的原因及过程，做好事件原因的调查上报和防备措施的制定。

　　（十一）交通安全事件应急预案

　　1．防止措施

　　（1)加强对学生交通安全教育和行为规范教育，定期组织师生学习交通法规及有关交通安全防止等方面的知识。

　　（2）引导学生文明乘车，不坐无牌、无证车辆，不坐超载车。坐车时，不将头手伸出窗外，不抢座位。

　　(3）上学、放学走绿色通道，在指定位置过马路，横穿马路时做到一停、二看、三通过。

　　(4)教育学生不在马路上玩耍、游戏、打闹。

　　（5)加强学校车辆安全管理。

　　（6）学校车辆要定期保养、维护，保证安全。

　　（７）学校租用车辆要在检查其与否有合法手续；与否办理了有关保险；与否经公安、交通部门审验合格，到达安全规定，具有营运资格，在通过查验符合运行条件后，再签订租用协议，明确双方责任，保证接送师生的安全。

　　２.应急预案

　　（1)一旦发生交通事件，发生人员伤亡，应立即向１10报警，并采用有关措施。

　　（２)如有伤者，应及时拨打120，将伤者送医院救治。

　　（3)有秩序地指挥学生疏散，并加强其他学生的安全保护。

　　（4)及时告知伤亡学生家长。

　　（5)保护好事件现场，有效控制肇事人，寻找证人。

　　(6)协助公安交警部门调查取证，尽快查明事件原因和作出处理，并组织上报。

　　(十二)学生离校出走事件处理预案

　　1.从学校出走的，班主任在理解状况后的第一时间(1节课内)与家长获得联络，通报有关状况。

　　2.班主任立即向政教处汇报事件的基本状况，再将有关状况形成书面材料报政教处。

　　3.学工处在理解基本状况后，向分管副校长、校长汇报，由校领导确定与否向上级有关部门汇报，何时向上级汇报。

　　4.班主任及时在班级学生和有关人员中调查理解状况，搜集有关信息，有关人员要积极配合调查。

　　5．学工处在征得家长同意后，必要时可请派出所协助寻找。

　　6．班主任在学生离校出走期间每天至少与家长联络二次，互相沟通，互换信息，并做好记录。

　　7．一旦有确切消息，班主任要及时告知家长去找，如有必要可向校分管领导申请派车陪伴家长去找。找到后及时向校领导汇报。

　　８、离校出走的学生回校（家)后重新上课前，必须由家长陪伴到校，学生本人要写出书面认识和书面承诺，并请家长签字予以确认，材料交由班主任保留，然后班主任根据其旷课时间长短、认错态度及平时体现向学工处申请予以必要的处分。

　　９.对先前曾有过离校出走状况的；对出走时间长，导致极坏影响的；出走期间触犯国家法律或严重违反校纪校规的，原则上学校应予以勒令退学处分或劝其退学。

　　10.事件处理完后，班主任将整个事件过程形成书面材料交学工处立案。

　　1１.班主任和其他学生管理人员在处理此类事件中一定要认真负责，严格按预案来处理，不得隐瞒或消极看待，否则要追究其有关责任。

　　（十三）学生外出社会实践安全预案

　　１.活动预案

　　（１）任课教师组织学生集体外出，必须把活动预案准时提前报送教务处预审，教学副校长同意后方可组织学生外出。活动预案应包括如下内容：参观实习的目的及意义；组织工作，明确何人领队、指导老师、参与学生、交通工具、通讯方式等；活动日程安排；外出出现突发事件的处理措施。

　　（２）实践目的地应事先进行勘查，根据详细状况制定预案。

　　(3）活动之前要事先对学生进行活动指导（包括安全教育、安全指导)。

　　(4）出校前，活动预案要报政教处核准立案。

　　（5)总结汇报：归校2日内上交总结汇报到教务处。

　　2.注意事项

　　（１）严禁组织学生参与商业性庆典活动。

　　(２)出发前要集队做好安全教育及宣布活动安排。

　　(３)学生必须坚决服从带队老师的领导和指教。凡不听从教师的安排和劝说而自由行动者，返校后要根据其违纪的情节轻重予以适应的校纪处分。

　　（４)讲文明，讲道德，严格遵守参观实习单位的规章制度。

　　(5）团结友爱，互相协助，关怀集体，爱惜公物，维护集体荣誉。

　　（6)遵守交通规则，不乱穿马路，不脱离队伍，注意人身安全。

　　（7）学生出校前清点人数并将精确名单上报学工处。

　　(8）租用的车辆必须有正规的营运执照。

　　（９)组织学生有秩序地上车，教育学生不要争先恐后，要礼让，注意乘车安全。

　　(10)抵达目的地后，规定学生必须参与集体活动，注意安全。如需要分散进行活动，要在带队教师的指导下有计划、有组织地进行。每组应有通讯设备，应及时向任课（指导)教师汇报行踪。

　　(11）教育学生不要到危险的地方玩耍。

　　（１2）要教育学生发现问题或发生事件时要及时汇报，领队教师和指导教师要加强巡视，发生事件要采用应急措施。

　　(13）活动结束要在规定的地点准时集中，清点人数后，并有秩序上车，领队教师和指导教师跟车回校。

　　（14)有晕车的学生要采用必要的措施，要注意饮食卫生，防止传染疾病，尽量到事先联络好的地方用餐。

　　七、其他规定：

　　1.加大学生心理健康教育力度，关注学生健康成长。各班级高度重视学生心理健康教育工作。要在全校范围内全面排摸心理健康有问题的学生，政教处、班主任和心理健康教师要深入学生群体，及时理解关怀他们的学习、生活、思想及心理状况，重点关注心理障碍、生理疾患、家庭变故、违规违纪、情感挫折和有异常心理或行为体现的学生，要逐人建立档案，并加强心理干预和治疗。全校要建立完善防止学生违法犯罪预警机制、安全预警机制，及时掌握学生思想动态，采用有效措施化解学生心理障碍，调处多种矛盾纠纷，杜绝因学生心理障碍而引起的各类意外事件，导致学校不稳定。同步，要认真贯彻门卫、校园值班巡查、学生点名等内部管理制度，严防学生出走、打架斗殴等现象的发生，保证校园安全稳定和师生生命安全。

　　2.深入开展隐患排查治理，保证师生平安。各部门、各班级要深入开展校园安全隐患排查治理活动，尤其是要加强对教室、宿舍、体育设施、试验设施及公共场所设施的检查，发现问题要立即汇报有关责任处室和学校安全工作领导小组，详细责任处室要立即制定措施，贯彻负责人进行监控直至整改到位，坚决杜绝因校舍及教育教学设施安全事件的发生。