养老院封闭管理应急预案范文（通用32篇）

养老院封闭管理应急预案范文（通用32篇）

养老院封闭管理应急预案范文 篇一

　　一、总体要求和基本原则

　　以科学、合理、适度、管用为原则，突出重点，分类施策

　　严格落实各项防控措施，外防输入，内防扩散，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

　　防止疫情在养老院内传播，保障院内人员的健康和生命安全

　　二、成立防控应急小组，建立保障机制

　　组长：（负责防控全面工作）

　　副组长：（协助组长）

　　组员：（负责日常消毒、测温、登记、后勤等）

　　三、主要防控措施

　　1、做好宣传工作，通过公告、电话、微信等方式向老人、老人家属、员工宣传疫情防控知识

　　2、做好院内消毒工作，每日公共场所用84消毒液（1:100）消毒两次

　　3、除外出采购或办事人员，尽量减少外出，不参与聚餐聚会等

　　聚集活动，外出前做好个人防护，返回机构时要进行体温检测、手消毒、更换工作服、鞋帽、手套、口罩等

　　外带物品要用酒精消毒后才能带入

　　4、家属探视要做到：扫码、测体温、消毒、登记后，体温正常方可进入（严防疫情高发区人员进入）

　　5、返院人员须在机构内隔离区观察14天无异常后，才能返回生活区

　　6、做好老年人健康信息登记和管理工作，每日为老人测体温两次，一旦发现有发热、咳嗽等症状，在做好个人防护的前提下，就近送发热门诊排查治疗

　　7、配置相应的防护用品（手套、口罩、防护服、消毒液等），配备隔离室

　　四、出现疫情后防控防控措施

　　院内如出现感染病例，应按照政府部门要求及时有效地开展相关防控措施

　　1、老年人出现新冠肺炎可疑症状时，立即将老年人转至机构内隔离区，并通知家属与院内工作人员，在有效防护情况下陪同就医，确诊不属于疑似病例的，须在隔离区观察14天无异常后才能返回生活区，陪同人员也需要隔离观察14天

　　2、老人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构就

　　诊，立即根据疫情监测要求报告上级部门，在当地卫生健康或疾控机构指导下对密切接触者开展排查，实施隔离观察，协助开展全面消杀以及其他处置工作

　　3、工作人员若出现新冠可疑症状，应立即停止工作并到医疗机构就诊排查，确诊不属于疑似病例的，须居家或机构隔离观察14天才能复岗；属于疑似病例或确诊病例的，应送定点医疗机构就诊，并立即上报相关部门，在当地卫生健康或疾控机构指导下对密切接触者开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作

　　治愈后返岗的，应隔离观察14天无异常后反岗

养老院封闭管理应急预案范文 篇二

　　一、活动背景：

　　志愿者活动是学习雷锋精神在当今时代条件下一种新的表现形式，它以奉献、友爱、互助、进步为主旨，它的精神内涵与雷锋精神一脉相承，是雷锋精神的延伸和拓展。

　　为了响应团组织的号召，将志愿者精神深入贯彻到青年学生群体中，深化大学生社会实践和志愿服务活动，以激励和引导青年学生积极向上，乐于助人，树立“服务人民、奉献社会”的志愿精神。

　　二、活动主题：

　　慰问生活在敬老院的孤寡老人，给他们的生活带去温暖，带去快乐，给他们以精神上的支柱，帮助他们搬家，换个更好的生活环境环境。

　　三、活动目的：

　　1、为了把敬老服务推广到社会，我们对老年人进行服务，为他们送去节目，陪他们聊天，把温暖送到他们身边。

　　2、通过志愿者活动，弘扬雷锋精神，激发青年学生关爱互助的热情，并见之于日常的行为，在校园内形成互帮互助的热潮，为学习和生活创造一个和谐、宽松、健康的环境。

　　3、增强志愿者服务中心的知名度，让全校的学生感受到他的存在，并能让同学们更加清楚准确的了解到我们这个志愿团队的相关信息。

　　4、让志愿者们尽到志愿者的义务，而不是空有虚名。

　　5、给志愿者们一次锻炼的机会，尤其是组织及团队方面的能力。

　　6、使志愿者能有所收获，同时也为我们志愿者服务中心增加活动基地，使同学们有更多的活动场所。

　　7、加强志愿者队伍的建设与管理，提高志愿者队伍综合水平。

　　8、广泛而深入地开展义务宣传、公益服务等社会实践和志愿服务活动。

　　四、活动时间：

　　20xx年xx月xx日

　　五 主要负责人：

　　校学生会志服部

　　六、活动地点：

　　青岛恒星老年公寓

　　七、活动对象：

　　青岛恒星老年公寓的老年人

　　八、参与人员：

　　1、校学生会部分成员

　　2、二级学院部分学生

　　九、活动流程：

　　1、志愿者们9月25日七点二十在学校大门口集合，八点左右坐车出发， 八点三十左右到达恒星老年公寓。

　　2、集合完毕后给每一个志愿者强调一遍注意事项，然后在老年公寓里面 做一些简单的清扫工作。

　　3、让志愿者们在老年公寓内和院里老人聊天，使院内老人感觉到温暖。

　　4、在这之间，有节目的同学可以为老人们表演一下，帮助他们做一点事，做一些有助于老人身体健康的小活动。

　　5、在老人们快用餐的时候，把他们送回各自的房间，然后在敬老院门口 集合， 志愿者在敬老院合影留念。

　　6、一切活动结束后，确定一下人数，然后由负责人带队回学校。

　　不经意间，一段时间的工作已经结束了，我们又迎来一个新的工作阶段，要定下新的目标了，做好策划书，让自己成为更有竞争力的人吧。你所见过的策划书应该是什么样的？以下是我为大家整理的关于冬至敬老院活动策划书，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

　　为了体现党和政府的关怀和温暖，深入了解居民生活，提升社区服务形象，促进社区和谐，与社区居民建立良好的服务关系。切实帮助社区弱势群体生活问题，使社区弱势群体真正感受到集体的.温暖，让弱势群体度过一个温暖的冬至之夜，特组织社区党员集体走访社区弱势群体，为弱势群体送去冬至温暖。

　　一、活动主题：

　　促进和谐社区，关爱社区弱势群体

　　二、活动目的：

　　通过实际行动去帮助那些需要帮助的社区弱势群体。

　　三、活动时间：

　　暂定。

　　四、送温暖活动重点对象：

　　1、孤寡老人：为老人送去冬至团子。

　　2、流动困难儿童：为其送去学习文具。

　　3、残疾困难家庭送上冬至慰问金。

　　五、活动方式：分片区进行摸底，上报孤寡老人、流动困难儿童、残疾困难家庭各一名，汇总后，根据名单和社区党员一起集体走访。

　　1、为孤寡老人送去冬至团子。

　　2、为流动困难儿童送去学习文具。

　　3、为残疾困难家庭送去大米、食用油。

　　六、社区冬至日活动总结

养老院封闭管理应急预案范文 篇三

　　洪涝灾害是一种突发性强、危害性大的季节性自然灾害。一旦发生较大的洪涝灾害对全镇的经济、生态和人民的生命财产安全都将造成重大危害。为做好我镇的防汛工作，做到周密组织，科学决策，快速有效地投入抗洪抢险之中，妥善处理洪涝灾害事故，把洪涝灾害损失减少到最低限度，根据国家、省、市、县有关规定，结合我镇实际，制定《洋湖镇20__年度防汛预案》。

　　一、防汛工作布置

　　（一）基本原则

　　全面贯彻落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪抢险责任制，在现有的人力物力条件下，以防为主，全面布置，保证重点，统一指挥，服从大局，最大限度地调动社会积极因素，全力防汛抗洪抢险，确保安全度汛。

　　（二）指导思想

　　以确保人民生命财产安全和社会稳定为中心，坚持“预防为主、全力抢险”的防汛抗洪抢险工作方针，落实各项防汛抗洪抢险措施，动员全镇各方面力量，全力做好防汛度汛工作。

　　（三）组织机构

　　洋湖镇防汛指挥部是全镇防汛工作的最高指挥机构，负责镇域内的防汛抗洪抢险工作，由指挥长副指挥长和成员组成。

　　洋湖镇防汛指挥部

　　政委：袁芳

　　指挥长：桂涛

　　副指挥长：

　　成员：

　　镇防汛指挥部下设办公室、抗洪抢险组、治安保卫组、物资供应组、医疗救护组、救灾组、宣传组和抗洪抢险队。

　　1.防汛办公室

　　主任：谢鹏

　　成员：杨卫夏李兴

　　防汛办公室地点设在水利站。

　　防汛办公室职能：

　　（1）执行指挥部的各项任务。

　　（2）编制防汛预案。

　　（3）督促检查防汛措施的落实情况。

　　（4）掌握防汛工作情况。

　　（5）上传下达防汛指示、反馈防汛信息。

　　2.抗洪抢险组

　　组长：胡学全

　　职责：组织洋湖镇抗洪抢险队和预备役民兵及时赶赴现场，尽快投入抗洪抢险中。

　　3.治安保卫组

　　组长：周风雷

　　职责：负责现场保卫、治安秩序的维持和疏导交通工作。

　　4.物资供应组

　　组长：郑友元

　　职责：负责后勤食品物资供应保障工作。

　　5.医疗救护组

　　组长：郝银贵

　　职责：做好药品和伤员的救护准备工作，协调医疗卫生部门派救护队及时赶赴现场实施抢救和转移治疗。

　　6.救灾组

　　组长：宋璨

　　职责：负责组织灾后安置工作。

　　7.宣传组

　　组长：查国文

　　职责：负责防汛宣传、动员、报道工作。

　　8.抗洪抢险队

　　姚献忠、胡良杰、占基祥、江资龙、吴成友、何庚、钱俊岑、李兴、刘培军、王杭斌、欧阳青玉、卢绍坤、邓汉波、李志春、王国斌、江孝方、甘劲国、郝银贵、吴概全、肖学堂。

　　9.各村也要成立一支由20人组成的抢险分队。

　　（四）严格落实各项防汛抗洪抢险责任制

　　防汛抗洪抢险是一项涉及面广，难度大的`社会系统工程，各村及驻镇单位要通力合作，识大体、顾大局、积极配合，严格落实责任制，把我镇防汛度汛工作贯彻始终。

　　1.落实行政一把手负责制为中心的防汛抗洪抢险责任制，镇长、村主任、单位一把手是防汛工作第一责任人，一把手负总责，分管领导具体抓，班子成员配合抓，各部门、单位积极参与，形成上下左右齐抓共管的防汛抗洪抢险工作机制。

　　2.领导干部包村责任制。镇副科级以上领导干部包村，全面负责村域抗洪抢险工作。

　　3.严格值班制度，从5月1日起，镇防汛指挥部、各村、各单位防汛组织进入防汛期工作，实行24小时值班，通讯工具要全天候开机，保证通讯畅通，做好上传下达和组织协调工作。

　　4.宣传、监护责任制。加强宣传力度，各村要对老弱病残鳏寡孤独人员进行调查登记与其监护人签订责任状，对无监护人的采取村集体监护，全力做好各项汛前防范和转移准备工作。镇中心学校对各中小学学生上防汛课，传授防汛度汛知识，增强安全意识，发现险情及时报告，禁止儿童、孕妇和老年人直接参与抗洪抢险。

　　5.巡查责任制。加大巡查和处置力度。各村、各单位要各负其责，责成专人积极深入责任区进行巡查，及时发现和处置险情，确保安全度汛。

　　6.重点部位责任制。在主汛期对重点部位、重点工程实行专人负责，专人看护，死看死守，确保重点工程、重点部位安然无恙，人民生命财产安全。

　　二、主要防范措施

　　（一）汛前检查，掌握一手材料。对水库、塘坝及行洪沟、险房等，在汛前做好全面细致检查，对险工、险段、危房和重点工程做到一清二楚，有针对性地采取预防措施，防患于未然。

　　（二）备足备好防汛物资。防汛物资是防汛抗洪抢险的物质基础。

　　（三）抢修险工、险段。对所有的护地坝、行洪沟和其它水利工程设施不安全部位，抓紧抢修，清挖沟渠，以防打口子，漫坝没沟，切实增强防大汛、抗大洪能力，达到雨大不倒房，水大不冲田，安全度过汛期。

　　（四）建立巡逻队伍巡查堤坝和其它重点工程、重点部位，发现问题边报告边采取应急措施，各险段责任到人，严防死守，随时准备抗洪抢险。

　　（五）成立抗洪抢险队。镇成立一支由20人组成的抗洪抢险队，随时待命实施抗洪抢险。各村也必须成立抗洪抢险分队，每村不低于20人。抗洪抢险队员以男性青壮年为主体。镇抗洪抢险队和各村抗洪抢险分队在汛期要按要求备勤，每名队员要保证随叫随到，关键时刻拉得出、用得上、打得赢。

　　（六）撤离疏散。各村指挥部对辖区内危险地段易发生山洪、滑坡、泥石流的校舍、民房，以及地势低洼积水潮湿、下雨渗漏的土坯草房的农户，要采取措施妥善安置，有条件的要在汛前搬迁，无条件提前搬迁的要安排专人负责通知，确定好转移地点和撤离路径，一旦发生险情，使受灾村民及时顺利到达安全地点，避免伤亡事故。

　　三、抗洪抢险措施

　　（一）抗洪抢险有关责任单位

　　一旦发生汛情，在报告区防汛指挥部的同时，洋湖镇防汛指挥部统一指挥调动辖区各部门、单位投入抗洪抢险。各部门、单位必须无条件服从防汛指挥部统一指挥、调度。

　　1.抗洪抢险组由洋湖镇抗洪抢险队和预备役民兵组成。接警后要及时赶赴现场，尽快投入到抗洪抢险中。各村也要在村干部的组织下调动本村抢险队员及青壮年实施抗洪抢险，所有队员必须服从镇防汛指挥部的统一指挥。抢险中要以保证人身安全为第一，积极冷静不盲从，实施科学抗洪抢险，最大限度减少损失。

　　2.医疗救护组由洋湖镇卫生院负责派救护队到现场，对伤员施实及时、有效的抢救护理及防疫灭病工作。

　　3.治安保卫组由洋湖派出所负责现场保护、治安秩序维持和交通疏导工作。

　　4.物资供应组，由财政所负责组织物资供应。

　　5.救灾组由民政所负责组织灾后自救工作。

　　（二）抢险调动

　　一旦发生特大险情，镇防汛指挥部统一指挥各村指挥部及调动抗洪抢险组、物资供应组、治安保卫组、医疗救护组、救灾组、宣传报道组，以上各村指挥部、各组必须无条件服从镇指挥部统一指挥，及时到位，履行职责。

　　（三）重点工程、部位

　　各村在负责辖区全面防汛抢险救灾工作的基础上，要抓好如下重点部位的防汛工作。

　　中心学校：小学校、教学点。

　　民政所：敬老院、养老院。

　　其它部门也要确定各自的防汛重点。

　　（四）总结

　　包括洪灾规模、损失、抢险时间过程、组织调度、抢险队员使用、投入的人力物力财力等概况；指挥员战略战术的运用决策，成功的经验和教训，指挥员的体会；防汛抗洪抢险工作存在的问题，应该吸取的教训和改进建议等。有关材料整理成卷，归档保存。

　　为确保本防汛预案顺利实施，要求各村委会、有关单位要明确分工，认真落实好各项工作，坚守岗位，履行职责，互相支持，团结协作，做好20__年全镇防汛工作，确保安全度汛。

养老院封闭管理应急预案范文 篇四

　　为依法依规、科学有效、规范有序地开展养老服务机构新冠肺炎疫情防控工作，建立健全全县养老机构疫情防控应急处置机制，提高快速反应和应急处理能力，保障老年人生命安全与身体健康，制定本预案。

　　1.总则

　　1.1编制目的：为科学、规范、有序地开展新冠肺炎疫情的预防控制工作，早期发现疫情，及时采取积极有效控制措施。预防控制疫情传播、蔓延扩散，保护老人和职工健康和维护服务秩序。

　　1.2编制依据：本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家公共卫生事件应急预案》、《养老院等社会福利机构防控指引》、《养老机构新冠肺炎疫情常态化防控指南》（第二版）、《零星散发区域养老机构新冠肺炎疫情防控指南》（第二版）、《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南》（第三版）等为依据编制。

　　1.3适用范围：本预案适用于养老机构服务区域内出现确诊病例、无症状病例、密接、次密接等情况的应急处理工作。

　　1.4工作原则：统一领导、分级负责、预防为主、防治结合、群防群控、快速反应、有效处置。

　　2.启动条件

　　养老机构应成立新冠肺炎疫情防控领导小组。

　　养老机构内发生下列情况之一者，即为突发公共卫生事件：

　　2.1地方政府已经启动突发公共卫生事件应急预案，立即启动本预案；

　　2.2新冠肺炎疫情：

　　2.2.1机构内有在院老年人或在岗员工出现发热、干咳、乏力等疑似症状，送指定医疗机构诊断或请指定医疗机构上门诊断后显示异常，医生建议转诊治疗；

　　2.2.2转诊后确诊新型冠状病毒感染者或者疑似病例；

　　2.3其它相关突发事件：养老机构封闭后，入住老人或工作人员与当地阳性病例、确诊病例或无症状感染者密接或次密接情况；任何不服从机构封闭管理制度的外来人员强行进入；在院老年人或在职员工群聚式恐慌情绪；集体食品安全事件。

　　3.处置措施

　　本预案启动后，养老机构按照疫情防控一级响应机制，严格执行各项防控措施。建立24小时应急值守制度，确保通讯畅通，出现突发事件，边处理，边上报，留存处理记录，一同报上级主管部门。不得迟报、瞒报、漏报；老年人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构就诊，立即根据疫情监测要求报告相关部门，由专业机构开展全面消毒。在当地政府或卫生部门指导下对全体老年人及工作人员开展核酸检测排查和14天隔离观察。对密切接触者按规定隔离观察；老年人治愈后需返院的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构；老年人被确定为密接或次密接的，应立即对其进行封闭隔离，并及时上报当地政府或卫生部门，做好后续工作；工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状，应立即停止工作并到医疗机构就诊排查，确诊不属于疑似病例的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构。属于疑似病例或感染确诊病例的，应送定点医疗机构就诊，立即根据疫情监测要求报告相关部门，在当地政府或卫生部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀。治愈后需返岗的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构。工作人员中出现密接或次密接的，也应立即对其进行封闭隔离，及时上报当地政府或卫生部门，并做好后续工作。

　　3.1员工管理

　　3.1.1组织开展员工进行新型冠状病毒肺炎疫情防控知识培训。

　　3.1.2要求做好自身防护，每日监测员工体温和相关症状，每日通报监测报表，出现异常情况，及时上报情况，员工及时前往定点医院就诊或按医嘱自行隔离。

　　3.1.3工作人员应在养老机构内居住或安排在集中独立场所居住，且尽量安排分散居住在不同房间，出现疑似症状者立即送指定机构就诊。安排在集中独立场所居住的，上下班应保障专门用车，不能乘坐公共交通。对于养老机构内从事物业、保洁、陪护、餐饮、运营维护等工作的第三方外包服务人员，落实与养老机构其他工作人员同样的封闭管理措施，同要求同封闭同管理。

　　3.1.4工作人员暂不实行轮班换岗。如机构封闭管理已满三周时间且本地区新增本土病例连续5天每天少于5例的，养老机构根据实际需求可按规范实行工作人员轮班。轮班进入养老机构的人员必须持有健康绿码、必须提供近15日内未在中高风险地区逗留的行程轨迹、必须提供48小时内核酸检测阴性证明、必须在养老机构隔离区域健康观察3天且3天内再次核酸检测阴性，方可上岗。养老机构不具备隔离条件的，可到当地政府联防联控指定集中隔离点观察3天，之后养老机构保障专用车辆接入院内。

　　3.1.5养老机构出现突发疫情后准备不足、应对乏力等情况，应立即向当地政府和民政部门报告，由当地政府和民政部门协调组建的养老机构疫情防控应急预备队伍帮助维护正常运营管理。

　　3.1.6不信谣、不传谣、相信政府、相信科学。

　　3.2入住老年人管理

　　3.2.1每日居室巡查，早晚测量入住老年人和工作人员体温（接触式体温计要做到个人专用。非接触式体温枪应当按照使用要求定期消毒），并做好健康记录，对出现发热等疑似症状人员立即送指定医疗机构诊断或请指定医疗机构上门诊断。对密切接触者实行隔离观察。对患有慢性病的老年人，做好血压、血糖等指标监测，规律用药，做好慢性病防控。

　　3.2.2谢绝家属来访并做好相关解释工作，协助老年人进行网上视频探视。

　　3.2.3送餐、快递、送药等外来人员，不得进入机构内部，与门房交接并由护理员领取。

　　3.2.4停止组织一切集体活动，并要求在院老年人之间不搞串访。

　　3.2.5在院老年人原则不许接回家，监护人强烈要求接回家者，原则上等政府权威部门发布解除疫情后方可回院，回院后应继续做好监测工作。

　　3.3消毒隔离

　　3.3.1办公区域、服务场所（包括不限于）的地面、桌椅、物体表面、门把手、水龙头、各种开关按钮、扶手等每日擦拭消毒2-3次；厨房、洗衣房、垃圾处理场所（存放点）及后勤保障设施设备和物品每天擦拭消毒不少于2次。每周晾晒老年人被褥衣服；做好失能、半失能老年人排泄物和呕吐物的消毒清洗工作；老年人打喷嚏、咳嗽、吐痰后，应第一时间对相关区域喷消毒剂杀菌。

　　3.3.2如有发热病人送医，立刻做好房间消毒隔离工作。

　　3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，严格操作规程，防止病从口入。

　　3.3.4养老机构要设置医疗隔离观察（室）区、预备用于养老机构工作人员和服务对象的医疗隔离观察（室）区，隔离（室）区应设置在相对独立、通风良好、有独立厕所的单人房间，并处于养老机构下风向；医疗隔离观察（室）区的防疫物资按二级、三级防护配置。

　　3.4技术培训：对养老机构管理服务人员和入住老年人开展防范知识和技能培训，提高管理服务人员疫情应急处置能力，增强老年人健康防范意识。

　　3.5资料整理归档

　　3.5.1报告记录；

　　3.5.2应急处理机构组织形式及成员名单；

　　3.5.3工作方案；

　　3.5.4调查及检验、诊断记录和结果材料；

　　4.事件的确认、终止及改进

　　4.1事件的确认：新型冠状病毒肺炎疫情的医学观察病例、感染病例和疑似病例的诊断按照当地疫情防控领导小组规定程序依法依规确认。

　　4.2事件的终止：按照当地疫情防控领导小组规定程序，解除疫情应急状态，转入常规防治。

　　4.3事件的改进：在处理疫情过程中，及时对控制措施的落实情况、效果及疫情动态进行分析与评估，以改进工作。

　　5.保障措施

　　5.1技术保障：依托当地定点收治医疗机构，养老机构内设医疗机构或者协议医疗机构成立新型冠状病毒肺炎疫情防控指导小组，负责对防控培训、技术规范、技术标准和工作方案进行技术指导，组织养老护理员开展消杀灭和健康教育宣传工作。

　　5.2后勤保障

　　5.2.1物资设备供应：建立处理新型冠状病毒肺炎疫情的医药器械、消杀用品应急物资储备。应急储备物资应妥善保管，指定专人负责，并及时补充更新。应急储备物资应包括：预防性药物、消杀药械、检测试剂、防护用品等物资的储备和供应。

　　5.2.2通讯信息保障：落实新型冠状病毒肺炎疫情突发疫情报告要求，实行零报告制度。

　　东丰县民政局

养老院封闭管理应急预案范文 篇五

　　为保障我镇敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现结合本镇实际情况，特制定本预案。

　　一、成立永丰镇敬老院安全事故应急领导小组，负责突发安全事故的应急处理工作。

　　组长：宣玉红

　　副组长：张超王栋梁

　　成员：董福成张学保 舒宏

　　领导组下设办公室,王栋梁任办公室主任

　　二、预案适用范围及启动条件

　　本预案适用于可能发生的'造成一次死亡1人以上或重伤5人以上，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。

　　三、安全事故责任及处理程序。

　　1、安全事故实行敬老院院长负责制。

　　2、镇领导小组为本辖区内敬老院安全事故应急处理的主体。

　　3、镇安全事故应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理，调集所需物资及交通工具等，同时向镇政府和市安全事故应急领导小组办公室汇报，必要时请求上级给予支援。

　　4、敬老院发生突发安全事故后，单位负责人必须在第一时间内向镇政府和市安全事故应急领导小组办公室报告，并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，并做好善后处理工作。

　　5、镇安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向镇政府和市安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的追究其刑事责任。

　　四、安全事故应急预案

　　(一)火灾安全事故

　　1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，每季度需组织一至二次消防演练；做到防患于未然，警钟长鸣。

　　2、发现火警苗头应立即呼救(发现者是第一责任人)，组织指挥现场救灾，并及时报告敬老院负责人。

　　3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拨打或托人拨打119报警电话。

　　4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。

　　5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止二次事故发生。

　　6、情形严重的，敬老院负责人应在第一时间向镇安全事故应急领导小组报告。

　　7、镇安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向镇政府和市安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(二)食物中毒安全事故

　　1、加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

　　2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。

　　3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。

　　4、有关人员须做好所食用食物取样工作，食用食物需作72小时留样，以备卫生部门检验。

　　5、若事故严重，应迅速向镇安全事故应急领导小组及卫生防疫部门报告。

　　6、镇安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向镇政府和市安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(三)外来暴力侵害安全事故

　　1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系当地公安派出所将闯入者驱逐出住所。

　　2、发现不法分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

　　3、对受伤者应及时进行救治。

　　4、若事故严重，应迅速向镇安全事故应急领导小组报告。

　　5、镇安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向镇政府和市安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　五、本预案从发布之日起执行。

养老院封闭管理应急预案范文 篇六

　　为确保敬老院全体人员的生命财产安全，确保敬老院工作正常运行，防范消防安全事故的发生，确保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件精神和相关法律法规，结合我我乡消防环境建设与准备的实际，制定本预案。

　　一、消防安全工作领导组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、消防安全工作成员的责任分工

　　组长负责定时召开消防安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

　　副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，做好准备，保证完成各级政府领导部署的各项任务。

　　领导组各组员具体负责火险发生时的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

　　消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散老人等工作。

　　（一）通讯组：

　　组长：火险发生时，负责立即电话报告敬老院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，及时告知全体院民，逃离现场）。

　　（二）灭火组：

　　组长：负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。

　　（三）抢救组：

　　组长：负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤院民及救火人员伤痛的紧急处理和救护。

　　（四）紧急疏散组：

　　组长：负责制定紧急疏散方案，明确各栋居住院民的逃生途径与办法指导。

　　三、灭火工作预案

　　1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

　　2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

　　3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协助救火。

　　4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

　　四、逃生预案

　　1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知领导小组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

　　2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离院民奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

　　3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

　　4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，对行动不便的院民及时安排人员帮助其迅速转移，切实保证逃生院民的安全撤离。

养老院封闭管理应急预案范文 篇七

　　一、 活动主题

　　关爱老人、奉献爱心

　　二、 活动对象

　　敬老院孤寡老人

　　三、活动目的

　　加强学生思想品德教育，培养学生责任心，让学生的社会实践能力提高，为老年人献上一份自己爱心，做一些力所能及的事，弱势群体已成为社会关注的热点!作为新世纪的学生，我们有必要和义务去帮助、关爱他们，让他们感受到社会的温暖。通过此次献爱心，走访敬老院的活动，让同学们的身心更加明朗，明白阳光是不吝啬每个角落，感恩常在!

　　四、活动口号

　　“敬老助老，从我做起”

　　五、活动时间

　　20xx年 10月7日

　　六、活动地点

　　安康市汉滨区敬老院

　　七、报名须知

　　报名时间：截止20xx年9月30日

　　报名地点：

　　咨询热线：

　　八、活动内容

　　布置场所、帮老人们打扫卫生、整理家务、陪着老人拉家常、讲故事、文艺表演，离开时把整个庭院打扫干净并与老人合影留念。

　　九、活动人数员

　　25人(额满为止)

　　十、活动要求

　　1、10 月7日上午八点在南井街安怡大厦(新未来教育托管中心)集合。

　　2、每名学生都要积极地跟老人聊天，聊天内容可多方面，如问问老人过去一些有趣的事等。拉近老人和学生之间距离从而使老人心理得到安慰。

　　3、赠送礼品。

　　4、打扫卫生。

　　5、文艺节目表演。

　　6、门口集合，回集合地。

　　十一、此次组织活动全免费，慰问老人礼品由学生自带(礼品内容不限)。

　　十二、活动应注意的问题和细节

　　1、必须佩带红领巾，由带队老师带领统一步行去敬老院。出返程中保持安静，不得出现打闹杂乱现象。

　　2、每位参与学生都怀有饱满的热情及认真的态度对待此次活动。

　　3、 在活动中讲文明懂礼貌，体现新未来教育的整体风貌。

　　4、到敬老院的同学必须服从组织安排，注意安全。

养老院封闭管理应急预案范文 篇八

　　一、指导思想

　　围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生，把损失降到最低限度，切实保障老年人的各项权益。

　　二、工作原则

　　（一）坚持以人为本，老年人生命安全高于一切的原则；

　　（二）坚持属地管理，协同负责的原则；

　　（三）坚持预防为主，积极处置和及时、合法、公正处理的原则。

　　三、组织领导

　　设立全区民政系统养老服务机构消防安全应急工作领导小组。负责协调指挥全区民政系统的养老服务机构防安全应急管理工作；负责对特别重大突发事件的统一领导、统一指挥，作出处理突发事件的重大决策。

　　组长：马全刚党组书记、局长

　　副组长：陈宏伟党组成员、副局长

　　王同兵党组成员、副局长

　　张健伟党组成员、纪检组长

　　王海金党组成员、主任科员

　　尹锋党组成员

　　成员：白建军慈善工作中心主任

　　朱冬梅殡葬服务所所长

　　王瑞平社会组织服务中心主任

　　张建华社会福利服务中心主任

　　宋蓓婚姻登记处主任

　　杨卫东办公室副主任

　　张学利社会救助科科长

　　李海波社会事务科科长

　　李明明养老服务科科科长

　　仇立群基层政权与社区建设科科长

　　孙燃区划地名科科长

　　杨奉举机关党建科科长

　　高昂政策法规科科长

　　田莹规划财务科科长

　　（一）区民政局民政系统养老服务机构消防安全应急领导小组下设办公室。

　　办公室主任：王同兵

　　成员：张学利、李明明

　　办公室职责：负责全区民政系统养老服务机构消防安全应急处理的日常管理工作，传达、贯彻上级领导的指示精神，配合上级开展工作，指导养老机构开展消防安全的救援处置工作。

　　（二）领导小组办公室下设三个应急工作小组：

　　1、抢险救援应急协调组：

　　组长：王海金

　　成员：张学利、李明明

　　负责民政系统养老机构消防安全发生后的抢险救援工作，第一时间到达现场，组织协调镇（街）及有关部门开展突发事件的救援处置工作，尽最大努力减少人员和财产损失。负责因防安全突发事件造成的各种损失统计工作，并按规定及时上报上级业务部门和区委、区政府。

　　2、疏导疏散安置组

　　组长：陈宏伟

　　成员：白建军、张建华

　　负责养老服务机构养人员的疏导疏散和转移安置工作，负责督促指导各镇（街）及养老服务机构做好公共财产和抢险物资的安全保卫，最大限度减少人员和财产损失。

　　3、后勤保障督导宣传组

　　组长：尹锋

　　成员：杨卫东、高昂

　　负责救援救助资金和物资的筹集、管理、分配工作，确保养老服务机构人员有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有病能医、有安全住所；负责对外联系和信息发布工作。

　　四、突发事件应急反应

　　1、接到养老机构突发消防安全事件后，民政局系统养老机构消防安全应急领导小组及时启动突发事件应急预案，全局进入紧急状态，取消在职人员休假、双休日、假日和公务出差，全力抢险救援工作。

　　2、民政局防安全应急工作小组接到领导小组命令后，按照各自职责要求，立即前往事发养老服务机构，开展消防救援救助工作。

　　3、领导小组办公室加强与区直有关部门的沟通、协调，迅速收集汇总突发安全事件信息并及时向上级业务部门和区委区政府汇报。

　　4、执行24小时值班制度，实行零报告制度。

　　5、落实上级领导对民政系统养老服务机构防安全事件处置工作的指示、批示。

　　6、加强与区政府应急管理局及其他相关部门的联络工作，及时发布工作进展和事件处置信息。

　　五、组织纪律

　　民政局机关全体人员和直属单位应有“安全工作一盘棋”的全局意识，服从局防安全应急领导小组的统一指挥和调配。各组工作由组长负责召集人员、分配工作任务，各小组人员应服从组长的领导，并积极主动、认真负责地做好组织分配下达的任务。不服从领导以及不认真负责，造成不良后果或严重影响的，按照党纪、政纪的有关规定处理。

　　六、本预案发布之日起生效。

养老院封闭管理应急预案范文 篇九

　　为保障我市敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我市实际，特制定本预案。

　　一、成立xx市敬老院安全事故应急领导小组，负责突发安全事故的应急处理工作。

　　组长：余亚星

　　副组长：黎良典

　　成员：杨先正、刘波、江文、何雪、戴荣辉、刘怡桃

　　下设办公室，办公室设市社会救助局，联系电话：517xx22应急联系电话：

　　二、预案适用范围及启动条件

　　本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。

　　三、安全事故责任及处理程序。

　　1、安全事故实行敬老院院长负责制。

　　2、乡镇领导小组为本辖区内敬老院安全事故应急处理的主体。

　　3、乡镇敬老院安全事故应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理，调集所需物资及交通工具等，同时向当地政府及市敬老院安全事故应急领导小组办公室汇报，必要时请求上级给予支援。

　　4、敬老院发生突发安全事故后，单位负责人必须在第一时间内向市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，并做好善后处理工作。

　　5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。

　　四、安全事故应急预案

　　(一)火灾安全事故

　　1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。

　　2、发现火警苗头应立即呼救(发现者是第一责任人)，组织指挥现场救灾，并及时报告安全事故应急领导小组。

　　3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拨打或托人拨打119报警电话。

　　4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。

　　5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。

　　6、情形严重的，敬老院负责人应在第一时间向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

　　7、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向本级政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(二)食物中毒安全事故

　　1、应加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

　　2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。

　　3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。

　　4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。

　　5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组及卫生防疫部门报告。

　　6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(三)煤烟中毒安全事故

　　1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。

　　2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

　　3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。

　　4、发现有中毒现象应立即呼救(发现者是第一责任人)，打开门窗通风，及时拨打120请求援助。

　　5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

　　6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(四)外来暴力侵害安全事故

　　1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

　　2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

　　3、对受伤者应及时救治。

　　4、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

　　5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向本级政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　五、其他突发性安全事故按照本预案第三条规定处理。

　　六、本预案从发布之日起执行。

　　七、本预案由市民政局负责解释。

养老院封闭管理应急预案范文 篇十

　　一、引言

　　为应对养老院可能出现的停电状况，确保老人的生命安全和正常生活秩序，特制定本停电应急预案。本预案旨在明确停电应急工作的组织、职责、措施和程序，确保停电事件发生时，能够迅速、有效地进行应对，最大限度地减少停电带来的损失和影响。

　　二、应急领导小组及职责

　　成立停电应急领导小组，由养老院院长担任组长，相关部门负责人担任副组长和成员。

　　领导小组负责全面指挥和协调停电应急工作，制定应急措施，组织人员开展应急救援和恢复工作。

　　三、应急准备

　　定期检查养老院供电设施，确保其正常运行。

　　储备足够的应急物资，包括应急照明设备、备用电源、干粮、饮用水、医疗用品等。

　　对员工进行停电应急培训，确保他们熟悉应急措施和操作程序。

　　四、停电应急措施

　　一旦发生停电，立即启动应急预案，领导小组迅速到位，指挥协调应急工作。

　　迅速切断非必要的电源，确保重要设备和系统的安全。

　　开启应急照明设备，确保养老院内部照明充足，避免老人因黑暗而摔倒或发生其他意外。

　　使用备用电源为关键设备供电，如医疗设备、监控设备等。

　　安排专人巡视养老院，及时发现并处理可能出现的安全隐患。

　　加强与电力部门的沟通，了解停电原因和恢复时间，及时通报给养老院内部人员。

　　五、老人安抚与照护

　　在停电期间，加强老人的安抚工作，解释停电原因和正在采取的应急措施，消除他们的恐慌情绪。

　　对需要特殊照护的老人，如行动不便或患有严重疾病的老人，要安排专人进行陪伴和照护。

　　确保老人的饮食和饮水需求得到满足，提供必要的医疗服务。

　　六、信息发布与沟通

　　通过广播、公告等方式及时向老人和员工发布停电信息和应急措施。

　　设立应急联系人岗位，负责与外界沟通，传递信息，协调资源。

　　及时向电力部门和相关政府部门报告停电情况，请求支持和援助。

　　七、恢复工作

　　一旦电力恢复，立即组织人员检查设备设施，确保其正常运行。

　　对停电期间出现的.问题进行总结和分析，完善应急预案和措施。

　　对员工进行应急工作的总结和表彰，提高员工的应急意识和能力。

　　八、总结

　　本预案是养老院应对停电事件的重要指导文件，全体员工应熟悉预案内容，掌握应急措施和操作程序。在停电事件发生时，要保持冷静、迅速行动，确保老人的生命安全和正常生活秩序。同时，要不断总结经验教训，完善预案和措施，提高应对停电事件的能力和水平。

养老院封闭管理应急预案范文 篇十一

　　为提升敬老院管理服务工作水平，切实做好敬老院消防安全工作，确保敬老院日常管理服务工作的顺利进行，在突发火险灾情等消防安全事故时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救，努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度，特制定本灭火和应急疏散预案。

　　一、消防安全应急小组及其职责

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　组长负责消防安全事故现场指挥，日常工作中定时开展消防安全应急培训和演练。副组长负责协助组长做好消防安全应急各项工作。小组成员按各自分工分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。

　　二、具体分工和职责如下：

　　（一）通讯联络组

　　组长：

　　成员：

　　通讯联络：负责消防安全事故发生时与各有关部门的`报告联系工作。火险发生时，负责立即报告乡镇主管部门、拨打火警119电话和医疗急救120电话，迅速通知全体在院人员。

　　（二）灭火组

　　组长：

　　成员：

　　组织灭火：负责在火险发生后立即参加救火救灾工作。日常工作中负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室等地的用电、用火安全。

　　（三）应急抢救组

　　组长：

　　成员：

　　应急抢救：负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护。日常工作中负责做好急救用品的准备工作。

　　（四）应急疏散组：

　　组长：

　　成员：

　　应急疏散：负责发生消防安全事故紧急疏散院内人员，引导院内人员通过安全通道达到指定区域；协助失能半失能老人快速离开危险区域。日常工作中负责制定紧急疏散方案，开展紧急疏散培训与演练。

　　三、应急预案

　　（一）事故报告

　　发现火情后，应急小组成员应立即通过电话或大声呼喊通知院内人员，拨打119火警电话和120急救电话，立即向乡镇相关负责人和有关部门报告。

　　应急处置过程中，通讯组应保持与消防、医院等部门的通畅联系，讲清火灾地点、火势情况、燃烧物资、人员疏散及受伤受困情况，并派人在路口接应和引导消防车、急救车。

养老院封闭管理应急预案范文 篇十二

　　为确保我敬老院集中供养人员的生命财产安全，增强应对突发事件的应急能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我院实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实《国务院农村五保集中供养条例》精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立安全无小事责任重泰山思想，预防为主，积极处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少养老院安全隐患、消防、治安等突发事件的安全。

　　二、应急组织

　　（一）成立应急指挥领导组织

　　指挥长：张程

　　副指挥长：

　　成员：

　　三、突发事件应急处置

　　（一）火灾应急处理

　　一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，并向应急指挥长报告。及时转移疏散住院老人，抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急要请示镇分管领导请求镇卫生院的医务人员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，院长要及时通知相关人员到场，并做好接、领消防车计划，提前制定出消防车行走路线。后勤保障人员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。

　　（二）传染病和中毒突发事件应急处置

　　住院老人发生传染病或实物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告，并向镇医院120求救，送相关人员到医院救治，危重人员转送上级医院治疗，尽最大努力保障他们的生命安全。

　　（三）暴力侵害安全事故处置

　　1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

　　2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求救援。

　　3、对受伤者应及时救治。

　　（四）突发事件的预防

　　应急组织要经常深入到敬老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，敬老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净、肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。

养老院封闭管理应急预案范文 篇十三

　　为保障我市敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我市实际，特制定本预案。

　　一、成立xx市敬老院安全事故应急领导小组，负责突发安全事故的应急处理工作。

　　组长：余亚星

　　副组长：黎良典

　　成员：杨先正、刘波、江文、何雪、戴荣辉、刘怡桃

　　下设办公室，办公室设市社会救助局，联系电话：517xx22应急联系电话：

　　二、预案适用范围及启动条件

　　本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。

　　三、安全事故责任及处理程序。

　　1、安全事故实行敬老院院长负责制。

　　2、乡镇领导小组为本辖区内敬老院安全事故应急处理的主体。

　　3、乡镇敬老院安全事故应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理，调集所需物资及交通工具等，同时向当地政府及市敬老院安全事故应急领导小组办公室汇报，必要时请求上级给予支援。

　　4、敬老院发生突发安全事故后，单位负责人必须在第一时间内向市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，并做好善后处理工作。

　　5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。

　　四、安全事故应急预案

　　(一)火灾安全事故

　　1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。

　　2、发现火警苗头应立即呼救(发现者是第一责任人)，组织指挥现场救灾，并及时报告安全事故应急领导小组。

　　3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拨打或托人拨打119报警电话。

　　4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。

　　5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。

　　6、情形严重的，敬老院负责人应在第一时间向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

　　7、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向本级政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(二)食物中毒安全事故

　　1、应加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

　　2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。

　　3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。

　　4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。

　　5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组及卫生防疫部门报告。

　　6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(三)煤烟中毒安全事故

　　1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。

　　2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

　　3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。

　　4、发现有中毒现象应立即呼救(发现者是第一责任人)，打开门窗通风，及时拨打120请求援助。

　　5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

　　6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(四)外来暴力侵害安全事故

　　1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

　　2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

　　3、对受伤者应及时救治。

　　4、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

　　5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向本级政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

养老院封闭管理应急预案范文 篇十四

　　一、总则

　　1.编制目的

　　为做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作，保证抗洪抢险、抗旱救灾有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展，制定本预案。

　　2.制定依据

　　制定本预案的依据是《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《安徽省抗旱条例》、《安徽省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《安徽省防汛抗旱应急预案》、《六安市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和相关预案，制定本预案。

　　3.适用范围

　　本预案适用于本镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害主要包括：洪涝灾害、山洪灾害、台风暴雨、干旱灾害、供水危机以及由地震、恐怖活动引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。

　　4.工作原则

　　防汛抗旱实行人民政府行政首长负责制，统一指挥。分级、分部门负责。公众参与，军民结合。防汛抗旱工作实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。坚持依法防汛抗旱，以人为本，科学防控，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标。

　　抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大限度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

　　二、组织指挥及职责

　　（一）组织机构（机制）

　　1.镇组织机构（防汛抗旱指挥部）

　　政委：

　　指挥长：

　　常务副指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　指挥部下设办公室，设在镇应急所、镇水利站，由杜世平兼任办公室主任，邵波、陈诚、邵良宽、张广能、项德祥同志负责办公室日常工作。

　　2.村（居）组织机构（领导组）

　　成立以村（居）书记为组长，其他“两委”成员和振兴专干为成员的防汛抗旱领导组。

　　3.实行领导联系指导村（居）防汛抗旱机制

　　（二）工作职责

　　1.镇防汛抗旱指挥部工作职责

　　（1）政委、指挥长负责全镇防汛抗旱领导和统一指挥工作。

　　（2）贯彻落实市、区防汛抗旱指挥部有关防汛抗旱工作的政策、法规、制度和指令，及时掌握全镇汛情、旱情、险情、灾情并组织实施防汛抗旱、抗洪抢险和救灾工作中的重大问题，统一调控和调度全镇水利设施的水量，灾前灾后各种应急抢险、工程实施修复、生产救灾等工作，做好有关协调工作。

　　（3）指挥本镇防汛抗旱调度和协调工作；根据预警需要，发布人员撤离命令；出现汛情、旱情、险情、灾情立即召集指挥部成员制定处置对策，调集抢险救援物资器材，请示上级政府和防汛防旱指挥部调用抢险救援队伍及物资支援。

　　（4）指挥日常防汛抗旱值班、巡查检查等工作，指挥镇、村两级抢险救援队伍应急突发情况处置，指挥各部门、各单位开展防汛抗旱工作。

　　2.镇领导分工负责村（居）机构职责

　　指挥负责的村（居）防汛抗旱、应急抢险、转移安置、救援等工作。

　　3.村（居）工作职责

　　（1）汛（旱）前开展检查，检查水库水塘河流、防汛抗旱救援人员队伍、物资储备，发现薄弱环节，明确责任、限时整改。

　　（2）各村（居）会同镇应急、水利、自然资源、住建、民政、农技、畜牧、交通、电力等部门针对辖区内涉及的危险区域类型制定防汛抗旱应急预案和应对措施。

　　（3）负责汛前汛期隐患排查、巡查和涉及危险区域的重点人群第一时间转移安置（集中安置在村部、学校、卫生室等安置点）。

　　（4）各村（居）针对辖区内危险区域类型明确责任人负责。

　　4.镇直相关单位职责

　　人武部：负责组织民兵队伍参加防汛抗旱、抢险、救灾工作。

　　水利站：负责协同村（居）和镇领导分工负责村级30座小（II）型水库落实“三措施（监测预报、调度方案、应急预案）一要害（行政责任人、巡查责任人、技术责任人）”和河长行政责任人做好隐患排查、巡查、应对隐患处置、水位监测、指挥部办公室等防汛抗旱工作。

　　自然资源中心所：负责并协同4个重点山区村（将军山、高山、长冲、陈河）山坡住户排查和防山体滑坡转移安置工作。

　　规建办：负责并协同村（居）建筑工地简易板房住人安全和转移及高空广告牌、公共设施隐患整改、警示标识工作；负责指导灾后房屋鉴定、重建规划等工作。

　　农技、畜牧、林业：负责统计掌握农业洪涝、旱灾情况；负责农业生产救灾指导和技术服务，做好灾后农业生产自救和生产恢复工作；负责并协同汛期村（居）在经果林、稻田养虾、养殖场、木材加工厂等农业领域住人简易板房、危房转移安置；及时做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的调拨和供应工作。

　　应急所：负责并协同村（居）涉及工业企业住人简易板房人员安置转移、防汛救灾工作；监督、指导和协调汛前安全生产工作；负责汛期安全生产亡人事故的`调查处理和统计，及时负责受灾统计上报。

　　民政办：负责并协同村（居）针对五保户、低保户危房排查及人员安置转移，汛期涉及敬老院、民营养老院、幸福院老人安全工作；对受灾群众实施救助安置。管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。

　　党政办：负责协助指挥长、常务副指挥长协调督促落实各项防汛抗旱工作，并做好后勤保障。

　　中心学校：负责中小学校、幼儿园在汛期学生上学、校车、校园安全和校园周边群租房防汛安全工作。

　　供电所：负责汛期电力设施隐患排查和损毁抢修工作，保障电力设施安全运行。

　　交通：负责并协同村（居）在汛期重点危险区域桥梁、路段警示标示和恢复畅通工作。

　　三、物资准备

　　（一）镇政府

　　1、重大防汛物资：与安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司签订3台挖机、3台铲车和5辆运输车，确保汛期应急抢险和救援。

　　2、一般防汛抗旱物资：镇政府投入约5万元集中采购：铁锹40把、铁镐20把、雨衣40套、胶鞋40双、救生衣40套、手电筒50盏、绝缘手套10副、编织袋1000条、救生绳200米、机动橡皮艇1只。确保物资专室存放，及时开展应急抢险和救援。

　　3、生活物资：镇政府日常储备生活必需物资矿泉水100箱，方便面30箱，并与镇世纪联华一百超市签订意向协议书，保障应急期间生活物资供应。

　　（二）村（居）

　　准备常规物资：雨衣、胶鞋、手电筒、救生绳等其他必要防汛抗旱生活物资，确保物资专室存放。租用转移车辆，设置临时安置点（村部、学校、卫生室等场所），明确10人以上抢险或人员转移队伍。

　　四、组建应急队伍

　　1、群众抢险队（50人）：与六安市鸿富建筑工程有限公司签订意向合同组成群众抢险队伍在重点领域发生险情时由政委或指挥长统一调遣。

　　2、镇村干部抢险队（62人）：分片指挥，以工作片片长为队长。组建由工作片领导、联村干部和村（居）干部构成的应急队伍，共同开展工作片辖村在汛（旱）期重点村重点领域抢险救援工作。（陈河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施桥工作片18人。分片名单及手机号码附后）

　　3、机动抢险队（18人）：组建政府机关工作人员为机动队伍，由政委和指挥长统一调遣。（名单、手机号码附后）。

　　五、成立防汛抗旱应急工作组

　　（一）人员转移组：按照政委和指挥长统一指挥，分片分村转移沿河内涝人员、山区山坡防滑坡住户人员和涉及农村居住严重危房、农业领域设施居住严重危房、散乱污小企业居住严重危房的人员。施桥片：（组长：李涛，成员：施桥工作片队伍）；陈河片：（组长：刘佼佼，成员：陈河工作片队伍）；埠塔寺片：（组长：张莉，成员：埠塔寺工作片队伍）。

　　（二）水利及交通设施抢险组：按照政委和指挥长统一指挥，组织抢修全镇辖区内30座小(II)型水库的溃坝、4条河流2条干渠的溃堤和交通领域桥梁、重点路段的冲毁及山体的滑坡。组长：李涛、杜世平、刘志明，成员：专业队和安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司相关人员。

　　（三）现场管控组：负责人员转移过程中、以及安置点现场秩序管控。组长：廉清、陈来军，成员：派出所民警和城管工作人员。

　　（四）医疗卫生保障组：负责汛期卫生防御和突发性医疗救助工作。组长：张莉、茆云龙，成员：卫生院、计生办、村（居）卫生室工作人员。

　　（五）灾情统计组：负责全镇因汛（旱）受灾情况统计上报。组长：舒贵斌、邵波，成员：应急所、镇直相关单位负责人、村（居）负责人。

　　（六）信息收集、宣传组：负责防汛抗旱信息收集上报和宣传工作。组长：魏晓茜，成员：李昂、耿良婷、张园园、李苗苗。

　　（七）后勤保障组：负责安排被转移人员的基本生活和所有参与防汛抗旱人员生活保障。组长：杜世平，成员：党政办、村（居）相关人员。

　　（八）安置点服务组：负责在镇内易受灾村的安置点工作（陈河村陈家河学校、栗树村村部、岗店村岗店小学、河口村老村部），并做好安置点的生活保障、卫生服务等工作。组长：邵波，成员：党政办、民政办、村（居）相关人员。

　　六、监测预警机制

　　（一）山洪灾害监测预警。易发山洪、泥石流、滑坡等灾害山区的行政村，镇自然资源中心所必须确定村（居）相关责任人监测预警，一旦可能发生险情，立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。

　　（二）水利工程监测预警。水利站和相关行政责任人对30座小(II)型水库和4条河流2条干渠等防洪工程管理应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。

　　（三）沿河住户内涝监测预警。村（居）对4条河流2条干渠沿线极易内涝村庄和住户明确相关责任人落实监测预警，一旦可能发生险情，立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。

　　（四）危旧房屋监测预警。村（居）对有人居住的危旧房屋必须确定相关责任人监测预警，一旦可能发生险情，由相关责任人落实转移人员。

　　（五）台风灾害监测预警。镇防指办根据区水文、气象部门的台风预报及时对台风影响情况进行预警，应加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点。

　　（六）干旱灾情预警。镇水利站、各村（居）根据辖区内水库、水塘、河流储水情况及气象情况，掌握实时旱情，并预测干旱发展趋势。针对干旱灾害的成因、影响范围及程度，采取分段供水、调拨用水等措施。

　　七、应急响应

　　镇防汛抗旱指挥部根据特别重大、重大、较大、一般灾害分级，启动相应的Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）和Ⅳ级（蓝色）应急响应行动。

　　（一）Ⅰ级应急响应行动。当出现特别重大灾害（接到强台风警报，强降雨和超汛情警报、发生特大干旱且预报未来一周无透墒雨）时，实施Ⅰ级应急响应行动。

　　1、镇、村干部深入工作一线，重点安排好转移人员及生活；组织强化抗旱工作，统一调度和管理现有水资源，特殊情况下采取送水方式保障群众用水；

　　2、抢险队伍快速反应抢险；

　　3、对各类住人危房、沿河内涝村庄、防山体滑坡住户进行“联防”巡查和转移；

　　4、及时上报汛情、旱情、工情、灾情、民情等防汛抗旱动态信息。

　　5、镇村保持24小时信息畅通，及时宣布汛（旱）灾情，维护社会秩序。

　　镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查，营救被洪水围困群众；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。

　　（二）Ⅱ级应急响应行动。当出现重大灾害（接到进入紧急防汛防台指令和发布暴雨或台风警报、发生严重干旱且预报未来一周无透墒雨）时，实施Ⅱ级应急响应行动：

　　1、抢险应急队伍集结待命，抢险物料、机具等准备就绪；

　　2、开展建筑工地、易涝点安全排查，适时停工和撤离人员；

　　3、汇总上报汛（旱）受灾情况、人员转移，抢险队组织、防汛抗旱物资、避灾场所使用等情况。

　　镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查，营救被洪水围困群众；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。

　　（三）Ⅲ级应急响应行动。当出现较大灾害（接到上级防汛指挥部发布防汛防台指令和正式发布暴雨或台风消息；发生中度干旱且预报未来一周无有效降雨）时，实施Ⅲ级应急响应行动：

　　1、广泛告知气象信息，提醒群众和有关企业做好防汛抗旱准备；

　　2、各水库巡查责任人将洪涝灾害可能明显影响地区的水库水位降到规定水位以下；

　　3、做好各类危房、小（II）型水库、河流、山体滑坡、户外设施的检查巡查和加固措施，并做好人员转移撤离准备工作。

　　镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房的巡查；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。

　　（四）Ⅳ级应急响应行动。当气象通告可能有大暴雨或台风影响、发生轻度干旱且预报未来一周无有效降雨时，实施Ⅳ级应急响应行动：

　　1、密切关注台风、降雨天气动态；

　　2、组织对水库、河流巡查防守，疏通渠道并对各类危房、山体易滑坡点等进行检查；

　　3、对有关农业生产进行合理安排，做好作物抢收、自提供水、落实农业大棚防汛抗旱措施。

　　Ⅳ级可视同Ⅲ级预警。

　　八、预警解除

　　镇防汛抗旱指挥部当接到上级有关部门的预警信息或立足本镇实际，及时发布解除预警和人员撤退信息。未接到解除预警和人员撤退信息确保在岗在位。

　　九、后期处置

　　镇成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要，各部门配合参加防办日常工作。

　　（一）善后工作。发生水旱灾害后，由民政办负责受灾群众生活救助，做到及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众毁损房屋的恢复重建补助，切实解决受灾群众基本生活问题；由卫生部门负责调配医疗防疫技术力量，抢救因灾伤病人员，对疫区进行消毒处理，对灾区重大病情实施紧急处理，防止疫病传播、蔓延；由水利站负责在汛期结束或洪水退去后，组织人员做好水毁修复前期工作，提出水毁修复计划，抓紧组织实施，力争在下一次洪水到来之前恢复主体功能；由应急所负责受灾情况统计上报以及相关事故的调查、处理、报告，由农综站、中心学校、国土所、建设所等相关部门做好恢复生产、校园复课、房屋重建等工作，确保在灾情后群众生产生活有序进行。

　　（二）总结评估。镇防办应针对当年防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析和评估，提出改进意见，必要时引进外部评价机制，征求意见和建议，以利于提高防汛抗旱工作水平。

养老院封闭管理应急预案范文 篇十五

　　当前疫情防控正处于关键时期，养老机构人员居住集中，且老年人自身抵抗力差，属疫情防控的重点单位，2月23日，市民政局联合市疾控中心分8组对全市42家敬养老院疫情期间封闭式管理开展专项督查，分发宣传资料200份。

　　一是“织”好防护网。

　　我市养老机构于1月24日起实行全封闭管理，要求坚决做到只有养老院工作人员才能进入院内的规定，严格落实返岗管理措施，所有来自疫情重点疫区的养老机构工作人员暂缓来嵊，绍外返岗人员院外不少于14天的隔离医学观察，并报乡镇（街道）、民政局审核备案后才能上岗；养老机构入住老人实行“只出不进”的原则，确需外出看病的老年人，让其子女接回居家或住院治疗，不得返院。

　　二是“送”关心关爱。

　　关心养老机构在生活和疫情防控措施工作中的实际困难，关爱入住老人和工作人员的心理，纾解焦虑恐惧情绪，让养老机构切实感受到党委、政府的关怀与温暖，让入住老年人家属“放心托付”，让护理员“安心服务”。检查组分发口罩4100只，消毒片84瓶，消毒酒精500升。

　　三是“强”内部管理。

　　督促养老机构在做好疫情防控工作的同时，抓好食品、消防等安全生产养老机构主体责任的落实，下发指导意见书42份；切实加强值班，开展日常体温检查，做好场内消毒；机构所需的生活、防疫物资，一律在机构门口交接，坚决切断潜在的疫情散播途径，须认真记录各类台帐资料，确保机构管理安全有序。

养老院封闭管理应急预案范文 篇十六

　　为贯彻执行防汛工作“安全第一、预防为主、全力抢救”的方针，更好地应对汛期台风、暴雨等自然灾害的侵袭，确保我镇安全度汛。根据《中华人民共和国防洪法》、《上海市防汛条例》和《上海市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，结合新海镇的实际情况，特制定本预案。

　　一、总体要求

　　坚持对党和人民高度负责的精神，要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，做到指挥有序、应对科学、措施有力、施救及时。实行防汛责任行政首长负责制，快速、及时、有效地处置灾情。遇超标准特大灾害时，要坚持以人为本，确保人民生命财产安全，把灾害损失降低到最低程度，提高应对防汛防台的能力。防汛主汛期间各成员单位落实24小时值班，各企事业单位必须加强值班，严格执行报告制度，做到人员到位，措施到位，保证信息畅通，以确保上情下达和下情上报。

　　二、组织机构

　　在镇党委、政府直接领导下，镇防汛防台领导小组由组长、副组长、成员组成，下设办公室。

　　组长：陆建军镇党委副书记、镇长

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室由镇农业发展办、镇水务所组成。防汛办主任由防汛工作分管副镇长担任，防汛办常务副主任由镇农业发展办负责人担任，防汛办副主任由水务所负责人担任。今后，领导小组如有人员变动，由相应职务人员自行更替。

　　三、职责分工

　　防汛防台工作由镇防汛防台领导小组统一指挥，实行分级分部门负责的办法。各级防汛防台领导小组、各有关部门要根据自己的实际情况制定实施方案。具体职责分工如下：

　　（一）镇防汛防台工作：由防汛防台领导小组组长负总责，副组长为防汛防台直接责任人，履行好分管领域防汛防台工作。

　　（二）镇各有关部门：负责做好本部门和本系统的防汛防台工作，并承担镇防汛防台领导小组所部署的各项任务，各部门应互相配合。

　　（三）镇防汛防台领导小组各成员单位：在防汛防台工作中，按各自防汛防台工作职责执行，并服从镇防汛防台领导小组的统一调度，统一指挥。各成员单位应配备第二防汛防台责任人（A、B角），两位责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时，应向第二责任人做好交接工作。

　　（四）各成员单位职责：

　　各成员单位在汛期要做到各司其职，努力把职责范围内的预防措施和前期准备工作做深做细；当灾情发生时，要迅速按照本预案成立相应的工作组，根据工作组职责，调动一切可用的人力、财力和物力，确保各项抢险工作及时到位。

　　1、防汛物资保障由镇党政办、镇农业发展办、镇财政所负责组织并实施。主要任务落实防汛防台资金预算及使用、防汛物资的筹集储备和供应。

　　2、宣传发动由各居委会、物业公司负责实施。一要对居民加大宣传防汛防台基本避险常识，增强居民抗灾自救能力。二要在居民中普及防汛防台工作中应承担的义务，要通过广泛有效宣传，提升居民觉悟，使居民主动配合防汛防台各项工作。

　　3、镇综合行政执法队、生态保护和市容环境事务所要加强街面、集贸市场、建筑工地巡查，清除户外广告牌、店招店牌等安全隐患，督促各单位和居民落实主体责任。

　　4、物业公司和各居委会要在小区内对破损玻璃、阳台易吹落物品等高空构筑物进行巡查，并及时清理存在的安全隐患。物业公司和绿化公司要加强对小区下水道、道路窨井的疏通和管理，及时清除阻水物。

　　5、镇城市运行管理中心要在汛期对高压线附近树木开展专项巡查，对发现已经倾斜特别是靠近高压线的树木、小区及道路积水，要及时派单联系电力公司、城建中心、物业公司和绿化公司进行处理。

　　6、灾区安置由镇社区建设办负责组织，各居委会负责实施，当发生重大灾害时，要迅速组织对灾民的抢救、转移和安置工作。各居委会一是要做好镇政府直接管辖的一线大堤外作业、在建工地工棚居住等相关人员的撤离和安置工作；二是协助光明属地企业做好一线大堤外作业、危房简屋居住、水上作业等人员的撤离和安置工作，撤离人员要安置到各居委安置点，并提供相应的帮助。

　　7、安置接待由居委会负责组织并实施。跃进地区安置点为跃进居委会，并将跃进电影院作为备用安置点，新海地区安置点为新海居委会、新海二居居委会，红星地区安置点为红星居委会，长征地区安置点为长征综合活动室。另外，各居委会要充分利用区域内的`卫生服务中心（分中心）、阳光之家、养老院、学校、培训基地等场所，对撤离安置点进行优化，对于60岁以上老人、妇女儿童等特殊人群要尽可能安置在较为舒适的场所，对其他撤离人员要尽可能地提供席子、薄被等辅助物品。撤离安置点要尽量选在配有空调（或电风扇）的场所，并确保安置人员密度不要过高，提升撤离人员居住的舒适度。居委会在安置人员的同时要按照疫情防控工作要求做好相关防护工作。

　　8、做好安置点后勤保障工作，由镇党政办、镇社区建设办共同牵头协调做好安置点的餐饮供应、车辆安排等，由镇食安办、市场所负责对各安置点的食品安全进行监督巡查。

　　9、治安维护由镇平安建设办负责，各派出所、社保队负责实施，镇综合行政执法队、各居委会协助。主要任务是当灾害发生时，维护社会秩序，保持社会稳定，做好危险地段、危险区域的人员撤离工作，确保人身安全。对人身安全受到严重威胁经劝导仍拒绝撤离的人员，治安维护队要实施强制性撤离。在撤离指令解除前，被撤离人员不得擅自返回，治安维护队应当配合各居委会采取措施防止人员返回。

　　10、医疗救护队由镇社会事业发展办负责组织，社区卫生服务中心负责实施，各居委会协助。主要任务是抢救伤员，治病救人，做好汛期的卫生防疫工作，防止各类疾病的发生和蔓延。

　　11、民兵应急分队由镇青年民兵突击队组成，一旦有灾情发生，根据任务需要，组织全体青年民兵突击队及时投入抗险救灾工作。

　　12、镇抢险队伍由镇规划建设和生态环境办负责组织，物业公司、勋海绿化管理公司负责实施，各居委会协助。主要任务是做好房屋维修、道路清障、小区排水。

　　13、光明集团下属各公司负责所属生产生活场所、农业大队、工厂企业、水产养殖场、一线大堤外等防汛安全和救灾抢险、人员撤离安置工作。

　　14、各居委会、物业公司、绿化公司，要指定专人负责信息报送工作，按照汛前、汛中、汛后分别填报《新海镇防汛防台情况首报表》《新海镇防汛防台情况续报表》《新海镇防汛防台情况终报表》。当镇防汛办要求填报《新海镇防汛防台情况首报表》后，各单位要每隔一个小时向镇防汛办报送《新海镇防汛防台情况续报表》，在防汛防台预警解除一小时内向镇防汛办报送《新海镇防汛防台情况终报表》。

　　15、电力、电信、广电部门做好防汛三线的隐患排查和治理，确保三线畅通。

　　16、其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。

　　四、汛期前准备工作

　　1、各级防汛防台领导小组、各有关部门要做好汛前安全检查，对检查中发现的问题，及时解决处理并要登记造册(附件3)。

　　2、光明食品集团下属各公司、镇物业公司、绿化公司及镇所属各单位要根据所辖区域的具体情况备足抢险物资和救生器材。

　　3、各居委会、光明属地企业、生源物业公司、勋海绿化管理公司、医院、学校、幼儿园等单位都要进一步完善防汛防台应急预案，并根据实际情况制定相关人员保护性强制撤离预案。

　　五、镇防汛防台工作重点

　　1、防止危房、简屋发生安全事故，确保居民的人身和财产安全；

　　2、防止小区道路两侧的行道树倒伏伤人；

　　3、防止居民阳台上的花盆等悬挂物品的坠落；

　　4、防止住宅附着物、空调架、晾衣架、太阳能热水器等坠落；

　　5、防止发生道路交通事故；

　　6、确保电力、电话、有线广播电视三线畅通；

　　7、保证居民住宅区内的下水道畅通，排涝泵站正常工作；

　　8、保证所辖区域内河道障碍物清理干净，河道排水通畅；

　　9、确保企业生产安全，正常运行。

　　六、防汛防台应急响应

　　当暴雨、台风等灾害天气来临前，物业公司、绿化公司要及时检查疏通地下排水管道、窨井，做好排水工作。

　　防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：即Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级，应对一般、较大、重大、特大突发公共事件。

　　（一）Ⅳ级应急响应

　　当区防汛的有毒物品储存点、遇涝易损物资仓库，必须派专人值班，并采取有效措施防止物资受涝或有毒有害物品外溢造成二次灾害。物业公司、绿化公司要加强值班值守工作，组织抢修队伍，及时消除积水、树木倒伏等各种险情。

　　（二）指挥部发布Ⅳ级应急响应后，镇防汛防台机构负责人进入岗位，成员单位负责人进入岗位，加强值班。镇物业、绿化等部门应及时检查疏通地下排水管道、窨井，组织力量加强对河道、排涝设施的巡查，清除沟河阻水物，做到排水畅通，防止化粪池粪水满溢。并组织力量疏通积水区域的排水管道，如现有排涝设施不能满足排涝需要时，及时组织足够的临时排涝设施进行强排。地势低洼Ⅲ级应急响应

　　当区防汛指挥部发布Ⅲ级应急响应后，镇防汛防台机构领导进入岗位，成员单位主要负责人进入岗位。镇防汛办要掌握汛情变化，做好人员撤离的准备，组织开展防汛防台抢险和救灾工作。成员单位要按照预案和职责分工，检查落实各项防范措施，并根据镇防汛指挥部的指令，开展防汛防台抢险应急处置工作。物业公司、绿化公司、镇生态保护和市容环境事务所、各居委会要加强对广告牌、霓虹灯、空调外机、屋顶太阳能热水器、行道树、危险房屋等检查，消除各类隐患。

　　（三）Ⅱ级应急响应

　　当区防汛指挥部发布Ⅱ级应急响应后，镇防汛防台责任人和所有单位部门负责人到岗到位。跃进居委会要立即组织一线大堤外人员进行撤离，民兵应急分队和各抢险救灾队伍集结待命。

　　当区防汛指挥部发布撤离命令后，各单位要立即组织所有一线大堤外、危房简屋、在建工地等危险地区的人员撤离。全镇机关事业单位人员全体到岗，除防汛办和党政办外其他所有单位部门人员到本单位部门负责人包片的居委会协助开展工作。

　　（四）Ⅰ级应急响应

　　当区防汛指挥部发布Ⅰ级应急响应后，党政主要领导和各单位全体人员到岗到位，各负有防汛防台相关职责的部门按照职责开展防汛防台工作，除防汛办和党政办外其他单位部门人员到本单位部门负责人包片的居委会协助开展工作。各居委会和各成员单位要根据上级指示及时通知区域内学校停课、企业（除关系重要国计民生的单位外）停工。全镇进行全民总动员，所有单位的一切相关物资、设备听候征用。各责任单位的领导要亲自挂帅，按各自分工、职责落实各项措施，并按照上级的指令准备各类抢险设备听候调用，以及按上级规定的时间和范围对居住在危房简屋、在建工地、一线大堤外等危险区域的所有居民组织撤离。对人身安全受到严重威胁经劝导仍拒绝撤离的人员，要实施强制性撤离。

　　防汛防台工作责任重于泰山。各责任单位务必把防汛防台作为一项全局性的头等大事来抓，不能有任何麻痹思想和侥幸心理，要按照本预案的要求，从各自的具体情况出发，制定和完善本单位的防汛预案。同时还要进一步发扬通力协作精神，共同努力，圆满完成防汛防台工作。

　　另一旦辖区内发生积水应急事件，我镇将按照制定的新海镇辖区内积水处置“六位一体法”工作法进行处置。

养老院封闭管理应急预案范文 篇十七

　　一、密切关注老年人健康状况

　　（一）测量体温。

　　每天早晚各为老年人测量1次体温（接触式体温计要做到个人专用，若不能做到个人专用，则需彻底消毒后再用。

　　非接触式体温枪应当按照使用要求定期消毒），随时询问老年人身体情况。

　　（二）慢性疾病老年人管理。

　　提醒慢性病长期服药老年人，要规律服药，不轻易自行换药或停药，有身体不适要及时告知护理人员。

　　有条件的养老机构应当通过检测血压、血糖、呼吸状况、体重等方式，观察慢性病老年人身体状况，注意有无用药不足或过量的表现，以及药物不良反应（特别是体位性低血压、低血糖），预防跌倒。

　　（三）加强新冠肺炎知识宣教。

　　告知老年人，目前针对新冠肺炎，没有确认有效的抗病毒治疗方法，切勿擅自预防性服药。

　　二、就医指南

　　老年人身体出现不适或疾病发作，养老机构应当及时与老年人和家属沟通商量，达成一致后，通过机构内医务人员处置、电话求助医疗机构、请医疗机构医生出诊、拨打120急救电话就医或由家属送医。

　　有条件的.或根据入住服务协议，由养老机构工作人员随同协助就医。

　　（一）慢性基础疾病（高血压、糖尿病等）、皮肤病、一般过敏、轻微扭伤擦伤、普通牙科治疗、常规康复等，可采取上门诊视等方式保守治疗，不建议外出就医。

　　老年人常用药物由家属、机构通过委托取药、代购等方式解决。

　　（二）出现咳嗽、咳痰、咽痛、头痛等症状且无加重，没有流行病学史的老年人（14天内没有接触过新冠肺炎确诊患者或疑似患者、没有出入有确诊或疑似患者社区或活动场所），可在机构内按一般感冒治疗，暂不外出就医；有慢性呼吸道疾病（慢性阻塞性肺疾病、支气管哮喘等），病情稳定的老年人可在医生指导下常规用药，若病情加重危及生命则须立即联系医疗机构进行转诊。

　　（三）急性发热，如确无流行病学史，可先在机构内隔离观察，按一般感冒发热进行治疗；如机构内有条件，可完善血常规、肝肾功能、CRP等常规检查（或抽血送附近医疗机构检验）。

　　同时咨询相关医疗机构，有必要再送医。

　　（四）急危重症患者应当及时就医。

　　老年人一旦出现慢性病急性加重或突发急病，养老机构应当立即实施力所能及的抢救措施，同时拨打120急救电话送医，并及时通知老年人家属。

　　急危重症包括但不限于急性心衰、卒中、心肌梗塞、心跳呼吸骤停、急性损伤创伤、急性中毒、急性胸痛腹痛、消化道出血、肠梗阻、重症肺炎、严重腹泻脱水等疾病，以及神经、心脏、呼吸、消化、泌尿等系统的危急重情况。

　　三、疫情应对

　　（一）老年人出现新冠肺炎可疑症状（包括发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等），不排除有流行病学史的，应当立即执行隔离观察，并及时送医疗机构排查。

　　（二）被确诊为疑似病例或确诊病例的，应当立即送定点医疗机构就诊；养老机构须及时向相关部门报告，在当地卫生健康、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施14天隔离观察；机构开展全面消杀、规范处置个人物品等相关工作。

　　（三）在医疗机构就诊后返回养老机构的老年人和陪同工作人员，应当隔离观察14天，无异常后方可入住和工作。

　　新冠肺炎老年人治愈后需返回养老机构的，应当隔离观察14天，无异常后方可入住。

养老院封闭管理应急预案范文 篇十八

　　为进一步做好台风、强降雨、雨雪天气、洪水等自然灾害应急工作，防止给养老机构内老人及工作人员的生命和财产造成重大损失，特制定此应急预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、风灾、冰雹、雪灾害等突发性自然灾害发生后的应急反应。

　　二、工作原则

　　1、预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高养老机构管理人员及工作人员的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，严防有关安全隐患不到位等问题出现。

　　2、快速反应、运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能立。保证救灾工作做到紧密配合、有效衔接，确保完成应急救灾任务。

　　三、应急组织机构

　　1、极端天气应急工作组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　各班组负责人及班组成员职责：

　　(1) 做好日常巡查工作，落实安全生产责任制，防范极端天气带来的影响。

　　(2)一旦发生极端天气导致大面积停电等事故时，及时做好相关应急工作,尽快恢复供电等。

　　(3)根据极端天气带来的影响，决定是否启动应急预案。

　　(4)及时向上级报告灾情并采取有力措施积极应对。

　　(5)必要时请求外力支援。

　　(6)全体成员应在组长的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好极端气候的防范工作。

　　2、现场抢险小组

　　组长：

　　组员：

　　职责：

　　(1) 平时加强配电房、消防系统、电路系统、水电房的安全检查。

　　(2) 发生极端天气同时引发灾情时，组织人员实施救援行动。

　　(3)及时向自然灾害应急小组汇报极端天气产生的后果。

　　(4) 事后总结应急处置的工作经验。

　　(5)一旦发生极端天气及时组织院内老人转移至安全地带，确保院内老人生命安全。

　　3、后勤、医疗、交通救护小组：

　　组长：

　　组员：

　　职责：

　　（1）主要负责看护现场警戒线、维护安全区秩序、劝阻无关人员、车辆离开现场；

　　（2）看管好抢救出来的物件，做好事故现场必需品（灭火器材、药品等救援物品）的储备、接应；

　　（3）联系医院，接应救护车、接送伤员、指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治及疏散围观群众，接应消防车、救护车以及上级其他救援车辆和人员。

　　四、应急程序

　　1、养老机构应急程序

　　（1）灾害发生前，应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警，及时发布预警信息，落实预防措施，加固好易发生自然灾害事故的基础设施，尽量消除灾害隐患，确保灾害损失降到最低。

　　（2）灾害发生后，及时启动养老机构自然灾害应急预案，应急领导小组加强对自然灾害事故的领导和管理，统一指挥抗灾救灾工作，第一时间赶赴灾害现场核查灾情，参与灾情处置，做好养老机构入住人员的转移安置，妥善安排好守在机构入住人员生活等事宜，收集汇总灾情，1小时内完成灾情初步报送，并做好灾情续报。

　　(2)及时报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总带班人员)，报告自然灾害造成的具体灾害(如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等)情况。

　　(3)如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由办公室以电话等多种形式向各部门发出通知，积极组织应对，尽量避免不安全事件发生。

　　(4)如时间紧急，应立即报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总带班人员)，说明详细情况，向各部门发出通知，及时安排护理组妥善安排老人做好避险工作，如遇强雷雨天气，应提醒各班组将用电设备的电源切断，以防止雷击损坏设备。

　　(5)如极端天气引发洪涝灾害，应立即组织人员进行抗洪。

　　2、各班组应急程序

　　(1) 各班组接到自然灾害通知后，应该在允许情况下把所有用电设备电源先行切断，待天气恢复正常后再投入使用。

　　(2) 接到自然灾害的通知后，立即做好防火、防汛、防停电的准备。

　　(3) 突然发生自然灾害引发的停电情况，应立即通知各班组开启应急灯照明、及时启用备用电源，并及时通知电工或值班人员积极配合处置。

　　(4)加强巡视老人房间，安抚院民，同时注意防火、防汛、防触电。

　　五、保障措施

　　1、极端天气发生前：

　　（1）排查隐患。

　　办公室加强对院内安全隐患部位的自查自纠工作，发现问题立即解决。

　　安全员执行24小时值班制度，保证24小时随时待命。

　　（2）准备食品、物品、药品。

　　准备必要的食物、饮用水、药品和日用品，以及蜡烛、应急灯、手电筒等应急用具。

　　服务室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。

　　医务室加强日常管理，应急呼叫保持畅通，配备足够的救治药品。

　　（3）加强极端天气应急处置演练。

　　及时了解极端天气预警信息，办公室要组织进行极端天气应急处置演练，通过演练，使大家熟悉掌握极端天气的应急处置程序，确保养老机构内所有人员的生命及财产安全。

　　（4）搬移易坠物品。

　　将阳台、窗台、屋顶等处的花盆、杂物等易被大风刮落的物品，及时搬移到室内或其他安全地方。

　　（5）物品防淹防浸。

　　将低洼地段、江边河边等易涝房屋内的家具、电器、物资等及时转移到高处。

　　2、极端天气发生时：

　　（1）密切关注，随时掌握最新极端天气预警信息。

　　（2）人员避免外出，尽量呆在安全、坚固的房屋内，紧闭门窗并远离迎风门窗。

　　（3）如有受伤老人及时通知医务人员进行治疗；

　　（4）雷雨发生时，关紧门窗并且避免使用房间内的任何电器产品；

　　（5）相关工作人员详细检查门窗、空调是否漏水，下水道是否堵塞，以及电的供应状态；

　　（6）当台风、雷雨来袭时，院内工作人员应先安抚院内老人的情绪避免混乱，以及劝阻老人外出。

　　3、极端天气过后

　　（1）加强卫生防疫，注意提醒老人饮水卫生，水要经过消毒烧开后再喝，不喝生水。

　　（2）注意检查室内安全。检查电路是否安全，不要乱接断落电线。检查房屋、门窗等是否牢固可靠。

　　（3）院内主管根据实际的受灾情况进行总结并上报院长及上级领导。

　　六、典型自然灾害突发事件应急处置

　　1、台风、雷雨

　　（1）接到台风、雷雨天气预报后，院内后勤部主管或行政总值班督促各部门员工做好台风来临前的准备工作；

　　（2）后勤部主管或行政总值班认真检查各部门防台、防雨工作，以及做好各部门的安全保障工作，做到防患于未然；

　　（3）养老机构组织排污水管道、雨水管道、沟槽检查，清理淤积。对院内避雷装置、电气设备进行检修，防止意外情况。

　　（4）养老机构组织人员重点清楚楼顶杂物，加固建筑高处玻璃外墙、广告牌、雨棚、支架等附着物，防范高坠事件。对院内树木、灯柱等物进行加固。

　　（5）做好物资储备，备足抽水泵、沙包、雨衣、雨鞋、照明灯等防汛物资，并做好院内食品和生活用品供应。

　　（6）组织院内职工开展防台防汛工作动员，根据分工落实岗位责任。对院内老人开展安全教育，引导老人减少户外活动，提升人员避险意识。

　　（7）养老机构建立紧急事件处置预案，明确处置工作责任分工。台风郭靖期间由院内主要负责人进行值守，加强工作人员轮班调度，确保应急力量充足。

　　（8）当台风及雷雨发生时，如发生故障或事故，立即通知后勤主管或行政总值班进行处理并且通知院长；

　　（9）根据台风、雷雨的影响程度可以向领导上报请求启动停电，或启动停水突发事件应急预案；

　　（10）台风过后院内主管根据实际的受灾情况进行总结并上报院长及上级领导。

　　2、地震

　　（1）当发生地震时，养老机构应统一指挥工作人员，迅速有序地将全体人员疏散到安全地带。

　　（2）如有可能，在撤离时应关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后次生灾害。

　　（3）来不及撤离的人员，应躲入结实的台子、桌子或凳子下面，臀部及下弯的背部抵住内墙或门 框。应远离玻璃、日光灯、文件柜或其他可能坠落、倾斜的物件。地震发生后，除非常有必要或有适当 的机会，未撤离的人员应保持在原地，等待救援，不要擅自行动。

　　（4）帮助受伤人员检查伤势，并寻求医生的救助，不要移动重伤人员。

　　（5）应急救援完毕后，工作人员应下达撤离指示，进行善后处理工作。

　　（6）做好地震灾害的记录及上报工作。

　　3、雪灾、水灾、泥石流、寒潮等其他自然灾害

　　（1）当灾害发生时，养老机构应统一指挥工作人员，迅速地将全体人员疏散到安全地带。

　　（2）养老机构应及时向主管部门上报受灾人员情况、所处环境，并报告养老机构的紧急联络人和安全责任人。同时启动应急响应，工作人员在统一领导下开展自救工作。

　　（3）护理员在对老人护理的同时，做好安抚工作，防止老人情绪失控。如有紧急情况发生，及时与主管部门联系。

　　（4）养老机构加强与外界沟通，了解救助渠道。

　　（5）留意媒体有关救助的消息，以便老年人及员工了解灾害的进展情况及自我防范意识。

　　（6）做好灾害的记录及上报工作。

　　七、物资储备

　　略

养老院封闭管理应急预案范文 篇十九

　　企划思路：

　　根据任主的任务需求，此方案的目的一是通过宣传推广来让人们了解年公寓的前景规划和将来的发展趋势，二是通过对老年公寓的了解，实现筹集部分资金。

　　要实现这两点，其实就是通过宣传推广手段制造声势，提高本养老院知名度，扩大影响力，只有在知名度和影响力都达到一定程度的时候，才能谈到融资。

　　鉴于养老院的公益性质，在宣传推广的同时可寻求与相关政府部门及新闻媒体合作，把本养老院打造成当地政府的政绩和一项公益事业来进行宣传，制造新闻点，扩大影响力。

　　宣传推广手段

　　1.新闻报道

　　寻求与媒体合作，以新闻报道方式宣传该养老院建立对当地社会、经济、生活的重大意义及影响，以及发展前景，突出其公益性与影响力。

　　如果有关系，可邀请当地领导到正在建设的.养老院视察，并以新闻形式刊发。

　　2.公益活动

　　与社区等合作，以关爱老年人的名义有计划的组织一些老年公益及趣味性活动，（如:老年歌唱比赛老年舞蹈比赛社区老年晚会等），以增加在老年人心中的知名度与影响力。

　　3.深入校园

　　可深入当地中小学校，进行一些尊老爱老传统美德知识讲座

养老院封闭管理应急预案范文 篇二十

　　制定灭火和应急疏散预案，是为了在单位面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时，通过预案的制定和演练，还能发现和整改一般消防安全检查不易发现的安全隐患，进一步提高单位消防安全系数。

　　预案的基本内容包括应急组织机构、单位基本情况、灭火和应急疏散行动方案、灭火和应急疏散计划图等。

　　一、制定预案的依据

　　1.法规、制度依据。《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、地方消防法规、本单位消防安全制度。

　　2.客观依据。单位的基本情况、消防安全重点部位情况。

　　3.主观依据。员工的文化程度、消防安全素质和防火灭火技能。

　　二、预案制定、演练和实施的职责

　　1.单位应当明确消防安全责任人、消防安全管理人、消防安全归口管理职能部门及专（兼）消防安全管理人员及其他相关人员在预案制定、演练和实施等工作环节上的职责。

　　2.消防安全责任人应牵头成立预案编制小组，组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，建立和保持应急准备状态，至少每年组织一次演练，根据演练情况及时对预案进行审查和修订。

　　3.消防安全管理人应组织员工学习掌握灭火和应急疏散预案，组织预案的实施和演练，以确保具有充足的应急反应能力。

　　值班领导、义务消防队员应熟悉灭火和应急疏散预案的基本内容和应急程序，并能够熟练运用。

　　4.所有员工都有执行本预案中明确的相关职责的义务。单位的每一名员工都应当熟悉预案中的相关内容，清楚在单位发生火灾时应履行的职责，知道自身在单位整体应急预案体系中所处的环节、应采取的行动及应发挥的作用。

　　三、需要掌握的单位基本情况

　　单位基本情况应当包括:单位基本概况和消防安全重点部位情况，消防设施、灭火器材情况，义务消防队人员及装备配备情况。

　　公司重点防护部位为窑炉控制室、成品包装组，一旦发生火灾可能危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位。通过明确重点部位并分析其火灾危险，指导灭火和应急疏散预案的制定和演练。

　　四、设置应急组织机构，明确相关职责

　　组织机构是为完成救援任务、实现事故应急救援目标而设置的，它是使各种职能得到落实的工具，组织机构的设置应结合单位的实际情况，遵循归口管理、统一指挥、讲究效率、责权对等和灵活机动的原则。设置机构：

　　1.应急指挥领导小组：指挥长：喻旭东；副指挥长：李华咏；

　　指挥部职责：指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

　　2.义务消防队（灭火行动组）组长：；成员：；

　　义务消防队职责：现场灭火、抢救被困人员。

　　义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、防火卷帘控制小组、物资疏散小组、抢险堵漏小组等。

　　3.抢救组：；

　　抢救组职责：引导人员抢救，确保人员安全快速疏散，对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时抢救的人员，并将其疏散救至安全区域。

　　4.安护组：；

　　安护组职责：平扶现场人员情绪，安慰受伤人员。

　　5.火灾现场警戒组：；

　　火灾现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。

　　五、制定灭火和应急疏散行动方案

　　1.火情预想：

　　火情预想即对单位可能发生火灾作出的有根据、符合实际的.设想，是制定灭火和应急疏散行动方案的重要依据。其内容如下：

　　(1)重点部位，主要起火点。同一重点部位，可假设多个起火点。

　　(2)起火物品及蔓延条件，燃烧面积（范围）和主要蔓延的方向。

　　(3)可能造成的危害和影响（如可燃液体的燃烧、压力容器的爆炸，结构的倒塌，人员伤亡、被困情况等），以及火情发展变化趋势，可能造成的严重后果等。

　　(4)区分白天和夜间。

　　火情预想，要在调查研究、科学计划的基础上，从实际出发，根据火灾特点，参考类似案例，使之切合实际，有较强的针对性，防止主观臆断。火情预想还要通盘考虑，各种情况要互相联系，使之形成一个有机的整体。

　　2.火灾处置一般程序

　　火灾处置一般程序是灭火和应急疏散行动方案的形式要件。

　　(1)报警：以快捷方便为原则，确定发现火灾后的报警方式。如口头报警、有线报警、无线报警等，报警的对象为“119”火警台（“三台合一”的地区为“110”指挥中心）、单位值班领导、消控中心等。

　　(2)接警：值班领导、消控中心接警后，立即通知指挥部、各职能小组和义务消防队，启动应急预案。

　　(3)处置：指挥部、各行动小组和义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应位置开展灭火救援行动。

　　六、灭火和应急疏散计划图

　　1.计划图有助于指挥部在救援过程中对各小组的指挥和对事故的控制，应当力求详细准确、直观明了。

　　2.灭火进攻图：标明义务消防队人员部署情况，进攻和撤退的路线，扑救假定火情可利用的消防设施、器材。

　　疏散路线图：以防火分区为基本单位，标明疏散引导组人员（现场工作人员）部署情况、搜索区域分片情况和各部位人员疏散路线。

　　七、预案的检验

　　预案编制后必须经过实地演练的检验方可确定。基本的检验标准是能否实现制定预案的要达到的目的，即统一指挥，紧张有序，措施到位，效果良好。

　　单位检验预案要纳入安全疏散时间的概念。安全疏散时间即建筑物发生火灾时，人员离开着火建筑物到达安全区域的时间。一般而言，暴露在火灾环境下的人员必须在90秒内疏散到安全区。

养老院封闭管理应急预案范文 篇二十一

　　为保障我镇敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我镇实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的__大和国务院《农村五保供养条例》精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，求真务实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少敬老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。

　　二、成立生机镇敬老院突发事件应急领导小组

　　组长：何沛东（党委副书记、镇长）

　　副组长：詹会勇（副镇长）

　　成员：

　　领导小组下设办公室在镇社事办，由詹会勇同志任办公室主任，负责协调处理日常事务，应急联系电话：。

　　三、工作原则

　　1、坚持以人为本，五保老人生命安全高于一切、稳定压倒一切的原则。

　　2、坚持“先控制、后处理、减少损失”的原则。

　　四、工作目标

　　1、通过对敬老院工作人员和五保老人安全、自救和自护知识培训和演练，牢固树立安全责任意识，切实提高工作人员和五保老人的安全自我防护能力，确保工作人员和五保老人健康、快乐地生活。

　　2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保敬老院各项工作的顺利开展。

　　五、安全事故责任及处理程序。

　　1、安全事故实行敬老院院长负责制。

　　2、镇敬老院突发事件应急领导小组为敬老院安全事故应急处理的主体。

　　3、镇敬老院突发事件应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理。调集所需物资及交通工具等，同时向县领导组汇报，必要时请求上级给予支援。

　　4、敬老院发生突发安全事故后，院长必须在第一时间内向镇领导报告，并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及工作人员离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，并做好善后处理工作。

　　5、镇敬老院突发事件应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向上级民政部门报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　6、对敬老院工作人员缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。

　　六、安全事故应急预案

　　(一)火灾安全事故应急预案

　　1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强敬老院工作人员和五保老人的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。

　　2、工作人员和五保老人发现火警苗头时，应立即呼救，同时向院长报告，院长和工作人员应组织指挥现场救灾，并及时报告镇敬老院突发事件应急领导小组。

　　3、若发现重大火警时，应立即呼救、并立即拨打或托人拨打119报警电话。

　　4、迅速疏散在院老人及工作人员，撤离到安全区域。

　　5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。

　　6、镇敬老院突发事件应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向上级民政部门报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(二)食物中毒安全事故应急预案

　　1、应加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

　　2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。

　　3、发现在院老人及工作人员有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。并及时向镇敬老院突发事件应急领导小组报告。

　　4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生防疫部门检验。

　　5、镇敬老院突发事件应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向上级民政部门报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(三)外来暴力侵害安全事故应急预案

　　1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

　　2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，院长应及时报告镇敬老院突发事件应急领导小组，并拨打110报警和120请求援助。

　　3、对受伤者应及时送往医院救治。

　　4、镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向上级民政部门报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　（四）触电事故应急预案如发生触电事故，应立即采取如下措施：

　　1、立即切断电源；

　　2、救出触电者，并立即实施抢救，同时拨打“120”；

　　3、工作人员和五保老人应迅速向院长报告，院长应及时向镇敬老院突发事件应急领导小组报告。

　　4、如引起火灾，先切断电源再进行灭火。

　　（五）疫情防控应急预案

　　发现或接到有疫情事件发生的警报或其他异常情况时，立即向安全工作领导小组组长如实报告，领导小组组长根据疫情严重情况，向上级有关部门报告和卫生防疫相关部门报警，并说明事态的严重性以及详细情况以便有关部门组织救援，应急处置过程中，要及时续报有关情况。

　　（六）其它伤害事故应急预案

　　1、如发生敬老院工作人员及五保老人身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

　　2、工作人员和五保老人应迅速向院长报告，院长应及时向镇敬老院突发事件应急领导小组报告。

　　3、院长和工作人员应迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料。

　　4、通知受伤害者的亲属。

　　5、妥善处理事故。

　　七、主要管理程序

　　1、值班工作人员在晚上休息前必须核查人数，若出现不符合，可联系亲属说明情况，同时报告院长。院长向镇分管领导报告。

　　2、工作人员要做好安全工作的巡查，发现问题及时向院长汇报，同时积极采取各种应急处理办法，不得擅离职守，院长向镇分管领导报告。

　　3、落实进出院管理制度，制定出入登记，外出请销假制度。

　　八、本预案从发布之日起执行

养老院封闭管理应急预案范文 篇二十二

　　一、适用范围

　　本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、台风、冰雹等突发性自然灾害发生后的应急反应。

　　二、成立领导小组

　　成立仙游县民政局预防自然灾害应急工作领导小组，负责对全县养老机构预防自然灾害工作进行领导和指挥。应急工作小组由县民政局局长黄金茶任组长，副局长周春盛任副组长，养老和慈善事业促进股干部为成员。各养老机构要成立相应的应急工作小组，明确工作责任。

　　三、应急救灾流程

　　1、灾害发生前，应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警，及时发布预警信息，落实预防措施，加固好易发生自然灾害事故的基础设施，尽量消除灾害隐患，确保灾害损失降至最低。

　　2、灾害发生后，及时启动养老机构自然灾害应急预案，应急领导小组加强对自然灾害事故的领导和管理，统一指挥抗灾救灾工作，第一时间赶赴灾害现场核查灾情，参与灾情处置，做好养老机构入住人员的转移安置，妥善安排好受灾机构入住人员生活等事宜，收集汇总灾情，1小时内完成灾情初步报送，并做好灾情续报。

　　3、灾情稳定后，协助受灾养老机构积极争取恢复重建资金，帮助灾后恢复。鼓励社会组织、社工、志愿者等社会力量参与抗灾救灾和灾后恢复重建工作，开展心理疏导和精神慰藉，确保受灾养老机构生产生活忙恢复正常秩序。

　　四、保障措施

　　1、落实24小时值班制度。台风、汛期等灾害期间实行24小时值班人员在岗值班、领导在岗带班制度。应急小组成员保持24小时通讯畅通。

　　2、及时开展查灾核灾救灾工作。及时收集灾害信息，与相关部门做好对接，深入受灾现场核查灾情，形成灾情报告。协助做好受灾养老机构的抗灾救灾和恢复重建工作。

　　3、强化应急救援保障。做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作，落实好查灾核灾等应急车辆保障。保证组织落实、人力落实、应急物资落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保养老机构入住人员的安全。

养老院封闭管理应急预案范文 篇二十三

　　为保障敬老院老人的身体健康及人身安全，有效处理敬老院的各种突发事件，现根据实际情况，特制定本预案。

　　一、应急小组成立应急小组，负责处理突发性事件。

　　组长：

　　二、适用范围

　　本预案适用于敬老院内可能发生的性质严重，产生重大影响的突发性事件。主要包括对自伤、伤人、跌倒、噎食、走失等事件。

　　三、事件责任及处理流程

　　1、对于突发性事件，实行应急小组负责制。

　　2、应急小组可以随时调集人员及交通工具。

　　3、敬老院发生突发事件后，必须在第一时间内向应急小组报告。

　　4、应急小组接到突发性事件报告后，在最短时间内到达事件现场，组织抢救和善后处置工作。

　　5、应急小组接到报告后，根据事件大小，及时向区民政部门汇报。

　　6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。

　　四、突发性事件应急预案

　　对于自伤、伤人的应急预案

　　一、体表接触污染的血及体液1迅速、立即脱去被污染的衣物2流动水冲洗被污染部位，使用肥皂或消毒液冲洗消毒3更换清洁衣物。

　　二、锐器刺伤1保持镇静2迅速、敏捷的挤压受伤部位，使部分血液排除，相对减少受污染的程度3同时用流动水冲洗4冲洗后立即用消毒水消毒受伤部位5对伤处进行适当的覆盖、包扎，必要时出外科急诊进行伤口处理

　　休养人员发生摔倒、坠床的应急预案

　　入住人员发生摔倒、坠床，应立即赶赴现场2通知医生对患者的`情况作出初步判断，并检测血压、心率、呼吸、意识，必要时拨打120紧急送往医院救治3如病情允许，将患者移至床上4及时上报领导，并通知家属5做好照护记录。

　　休养人员走失的应急预案

　　1、发现入住老人走失立即寻找并通知值班人员。

　　2、及时上报领导，并通知家属3查找老人家属联系电话，通知家属协助查找

　　休养人员发生误吸、噎食的应急预案

　　1、发生误吸或噎食时，立即使病人采取俯卧位，头低脚高，扣拍背部。尽可能使吸入物、噎食物排除，同时拨打120紧急送往医院救治。

　　2、及时清理口腔内痰液、呕吐物。

　　3、通知医生测量生命体征

　　4、及时上报院领导，并通知家属。

　　5、做好照护记录。

　　休养人员烫伤的应急预案

　　1、老人使用热水袋等取暖发生烫伤后，立即取走引起烫伤的物品（热水袋、电暖炉等），尽快脱去热水浸渍的衣服，立即用自来水冲洗或浸泡的清水中或使用浸湿的毛巾湿敷。

　　2、立即报告领导，安慰老人以减轻他们的恐惧和焦虑心理。

　　3、烫伤处皮肤发生水泡时，尽量不要弄破水泡，局部涂烫伤膏或保持干燥。

　　4、必要时拨打120紧急送往医院救治。

　　5、做好照护记录。

　　休养人员食物中毒的应急预案

　　1、立即报告领导，联系医院组织救治。

　　2、追回已发出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。

　　3、向中毒或患病人员家属通报情况。

　　4、配合卫生防疫部门保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关人员进行隔离5敬老院不能解决的问题请求上级主管部门和当地卫生行政部门支持和帮助。

　　五、本预案从发布之日起执行。

养老院封闭管理应急预案范文 篇二十四

　　一、组织架构养老院的运营方案和团队文化建设

　　1、组织单位设定：在开张前第六个月就绪

　　组织拟订营销团队的构成部分及相对的总数配置，包含校长、副院长、及其医务科、医务部、公司办公室、人事部、外联部、社工部、财务部门、饮食部、质量控制部、后勤部，共11个单位，实际见配件所显示。

　　2、招聘员工：在开张前第五个月刚开始开展招聘职位的公布

　　由人事部承担各单位的招聘员工，包含人才招聘会的参加，新进员工、常规体检、学习培训及各单位管理方案规范的制订和工资待遇的制订等。

　　进行全部岗位工作职责及岗位职责后，制订农村基层职工的培训方案，各单位工作人员及时后，开展有关专业技能培训，确立实际工作岗位职责，找到工作内容，进行各项任务。

　　（1）中高层人才招聘及培训养老院的运营方案

　　新设组织可由养老公寓内派相对的技术人员入岗，另外对外开放开展招聘，为此承担全部单位的运作。

　　中高层工作人员的任职要求需具备相对管理方面工作经验三年之上。

　　人才招聘齐备后开展岗位培训，以组织的特性、运作、管理机制等具体内容开展详细介绍，保证中高层工作人员对组织的有基础的掌握，再开展工作中的进行。

　　（2）工作人员招聘及培训方案

　　一线医务人员来源于卫生职业学校。

　　根据与院校创建长期性优秀人才运输产业基地，院校能为组织塑造很多的医护优秀人才，增加到组织实践活动的幅度和强劲，提高学员专业能力和工作能力，那样既能够提升院校的就业，另外也可以让护理学专业的学员充分发挥自身的优点所属，变成养老护理员工作的继任者。

　　把卫生学校发展趋势变成养老院的.优秀人才指定运输产业基地，长期性协作，使组织在搬入老年人持续增加的基本上，确保人员配置充裕。

　　第一阶段：在组织经营的第一、二年，关键的护理人员来源于为各高等院校的招聘及社招，考虑组织经营早期的优秀人才必须，确保经营一切正常开展。

　　在开张的第一年，创建与院校的协作，开展优秀人才的贮备，从每个班级中筛出一部分有意愿且主要表现出色的护理学专业的学员开展关键塑造，并与院校签订协议书，在各种各样实践活动及实习时，优先选择考虑到这些学员，总数为10名；次之养老护理员的引入关键以附近住户主导，运用院校对医护人员开展学习培训，做到执证上岗。

　　第三年刚开始，假定搬入老年人做到500名，依照养老院的规范占比开展配置工作人员。

　　第二阶段：在头三年的经营中，组织逐渐走上正轨，平时经营趋向完善，各层面的人员配备已能符合要求，在这个基础上，开展第二阶段的人才资源。

　　从第一次的人才资源中能够得到一些工作经验，即与院校协作的优点，能够再次效仿。

　　养老护理员层面，人事部能够发展趋势家政保洁企业，到附近区县、城镇开展宣传策划和招生，最终开展学习培训，作为第五年搬入500名老年人的人才资源用。

　　二、各单位养老院的运营方案服务体系

　　（一）医务科管理方案

　　1、招待服务规范管理体系，包含住院--住院治疗--住院度

　　包含服务项目内容.服务、服务项目收费标准、住院手册、护理评估制等。

　　2、护理人员、养老护理员管理方案：关键包含护士注册管理方法及养老护理员考试方式。

　　3、医护行政管理学制度：关键包含医务科工时制度、护理质量管理方案、大会制、工作人员制度、值勤制等内容。

　　4、医护处方管理办法：关键包含分级护理医护制、医护核对制、交接班制、医生叮嘱实行制、护理文书撰写制、消毒隔离制、错漏事故调查报告与解决制等内容。

　　5、妇产科护理工作规范：关键包含老年人健康文化教育制、老年人转科工作交接制、与老年人沟通交流制度。

　　6、护理安全管理方案：包含医护风险防控管理制、防御性管束制、褥疮管理方案等。

　　7、临床实践、继续再教育，实习、实践活动生管理方法：医护人员学习培训管理制、医护人员岗位培训制、医护人员学习学习培训制等内容。

　　（二）药剂科管理方案

　　1、医务室工时制度

　　2、医护人员行为准则

　　3、护理查房制

　　4、医师交接班制

　　5、救治体制

　　6、医生叮嘱规章制度

　　7、药剂科医疗安全预防措施

养老院封闭管理应急预案范文 篇二十五

　　一、总则

　　1.编制目的

　　为做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作，保证抗洪抢险、抗旱救灾有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展，制定本预案。

　　2.制定依据

　　制定本预案的依据是《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《安徽省抗旱条例》、《安徽省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《安徽省防汛抗旱应急预案》、《六安市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和相关预案，制定本预案。

　　3.适用范围

　　本预案适用于本镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害主要包括：洪涝灾害、山洪灾害、台风暴雨、干旱灾害、供水危机以及由地震、恐怖活动引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。

　　4.工作原则

　　防汛抗旱实行人民政府行政首长负责制，统一指挥。分级、分部门负责。公众参与，军民结合。防汛抗旱工作实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。坚持依法防汛抗旱，以人为本，科学防控，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标。

　　抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大限度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

　　二、组织指挥及职责

　　（一）组织机构（机制）

　　1.镇组织机构（防汛抗旱指挥部）

　　政委：马少剑

　　指挥长：刘驿

　　常务副指挥长：张莉

　　副指挥长：刘佼佼李涛谢佳佳魏晓茜廉清舒贵斌刘志明杜世平茆云龙邵波

　　成员：陈来军陈新和范国祥关珂邵尉杨劲松陶鹏吴宏新张勇石海基张园园尹双全李瑞傅世超李龙国叶冬梅陈诚张磊邵良宽张广能项德祥

　　指挥部下设办公室，设在镇应急所、镇水利站，由杜世平兼任办公室主任，邵波、陈诚、邵良宽、张广能、项德祥同志负责办公室日常工作。

　　2.村（居）组织机构（领导组）

　　成立以村（居）书记为组长，其他“两委”成员和振兴专干为成员的防汛抗旱领导组。

　　3.实行领导联系指导村（居）防汛抗旱机制

　　（二）工作职责

　　1.镇防汛抗旱指挥部工作职责

　　（1）政委、指挥长负责全镇防汛抗旱领导和统一指挥工作。

　　（2）贯彻落实市、区防汛抗旱指挥部有关防汛抗旱工作的政策、法规、制度和指令，及时掌握全镇汛情、旱情、险情、灾情并组织实施防汛抗旱、抗洪抢险和救灾工作中的重大问题，统一调控和调度全镇水利设施的水量，灾前灾后各种应急抢险、工程实施修复、生产救灾等工作，做好有关协调工作。

　　（3）指挥本镇防汛抗旱调度和协调工作；根据预警需要，发布人员撤离命令；出现汛情、旱情、险情、灾情立即召集指挥部成员制定处置对策，调集抢险救援物资器材，请示上级政府和防汛防旱指挥部调用抢险救援队伍及物资支援。

　　（4）指挥日常防汛抗旱值班、巡查检查等工作，指挥镇、村两级抢险救援队伍应急突发情况处置，指挥各部门、各单位开展防汛抗旱工作。

　　2.镇领导分工负责村（居）机构职责

　　指挥负责的村（居）防汛抗旱、应急抢险、转移安置、救援等工作。

　　3.村（居）工作职责

　　（1）汛（旱）前开展检查，检查水库水塘河流、防汛抗旱救援人员队伍、物资储备，发现薄弱环节，明确责任、限时整改。要求建立防汛、抗旱台账：分辖区建立涉及全镇：<1>30座小(II)型水库，<2>5条河流（张家店河、思古潭河、张母桥河、洪石河、杭淠主干渠），<3>4个山区村（将军山、高山、长冲、陈河）山坡住户，<4>小(II)型水库主坝下游毗邻住户，<5>沿河5条河流两边的村（居）极易内涝和围困的`住户，<6>辖区内严重居住危房（特别五保户、困难户、留守老人危房）和散乱污小企业危房，<7>农业领域有人居住的简易搭建板房和危房，<8>建筑工地简易板房和高空广告牌及杆线、围挡等公共设施，<9>农业大棚、圈舍等基础设施。

　　（2）各村（居）会同镇应急、水利、自然资源、住建、民政、农技、畜牧、交通、电力等部门针对辖区内涉及的危险区域类型制定防汛抗旱应急预案和应对措施。

　　（3）负责汛前汛期隐患排查、巡查和涉及危险区域的重点人群第一时间转移安置（集中安置在村部、学校、卫生室等安置点）。

　　（4）各村（居）针对辖区内危险区域类型明确责任人负责。

　　4.镇直相关单位职责

　　人武部：负责组织民兵队伍参加防汛抗旱、抢险、救灾工作。

　　水利站：负责协同村（居）和镇领导分工负责村级30座小（II）型水库落实“三措施（监测预报、调度方案、应急预案）一要害（行政责任人、巡查责任人、技术责任人）”和河长行政责任人做好隐患排查、巡查、应对隐患处置、水位监测、指挥部办公室等防汛抗旱工作。

　　自然资源中心所：负责并协同4个重点山区村（将军山、高山、长冲、陈河）山坡住户排查和防山体滑坡转移安置工作。

　　规建办：负责并协同村（居）建筑工地简易板房住人安全和转移及高空广告牌、公共设施隐患整改、警示标识工作；负责指导灾后房屋鉴定、重建规划等工作。

　　农技、畜牧、林业：负责统计掌握农业洪涝、旱灾情况；负责农业生产救灾指导和技术服务，做好灾后农业生产自救和生产恢复工作；负责并协同汛期村（居）在经果林、稻田养虾、养殖场、木材加工厂等农业领域住人简易板房、危房转移安置；及时做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的调拨和供应工作。

　　应急所：负责并协同村（居）涉及工业企业住人简易板房人员安置转移、防汛救灾工作；监督、指导和协调汛前安全生产工作；负责汛期安全生产亡人事故的调查处理和统计，及时负责受灾统计上报。

　　民政办：负责并协同村（居）针对五保户、低保户危房排查及人员安置转移，汛期涉及敬老院、民营养老院、幸福院老人安全工作；对受灾群众实施救助安置。管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。

　　党政办：负责协助指挥长、常务副指挥长协调督促落实各项防汛抗旱工作，并做好后勤保障。

　　中心学校：负责中小学校、幼儿园在汛期学生上学、校车、校园安全和校园周边群租房防汛安全工作。

　　供电所：负责汛期电力设施隐患排查和损毁抢修工作，保障电力设施安全运行。

　　交通：负责并协同村（居）在汛期重点危险区域桥梁、路段警示标示和恢复畅通工作。

　　三、物资准备

　　（一）镇政府

　　1、重大防汛物资：与安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司签订3台挖机、3台铲车和5辆运输车，确保汛期应急抢险和救援。

　　2、一般防汛抗旱物资：镇政府投入约5万元集中采购：铁锹40把、铁镐20把、雨衣40套、胶鞋40双、救生衣40套、手电筒50盏、绝缘手套10副、编织袋1000条、救生绳200米、机动橡皮艇1只。确保物资专室存放，及时开展应急抢险和救援。

　　3、生活物资：镇政府日常储备生活必需物资矿泉水100箱，方便面30箱，并与镇世纪联华一百超市签订意向协议书，保障应急期间生活物资供应。

　　（二）村（居）

　　准备常规物资：雨衣、胶鞋、手电筒、救生绳等其他必要防汛抗旱生活物资，确保物资专室存放。租用转移车辆，设置临时安置点（村部、学校、卫生室等场所），明确10人以上抢险或人员转移队伍。

　　四、组建应急队伍

　　1、群众抢险队（50人）：与六安市鸿富建筑工程有限公司签订意向合同组成群众抢险队伍在重点领域发生险情时由政委或指挥长统一调遣。

　　2、镇村干部抢险队（62人）：分片指挥，以工作片片长为队长。组建由工作片领导、联村干部和村（居）干部构成的应急队伍，共同开展工作片辖村在汛（旱）期重点村重点领域抢险救援工作。（陈河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施桥工作片18人。分片名单及手机号码附后）

　　3、机动抢险队（18人）：组建政府机关工作人员为机动队伍，由政委和指挥长统一调遣。（名单、手机号码附后）。

　　五、成立防汛抗旱应急工作组

　　（一）人员转移组：按照政委和指挥长统一指挥，分片分村转移沿河内涝人员、山区山坡防滑坡住户人员和涉及农村居住严重危房、农业领域设施居住严重危房、散乱污小企业居住严重危房的人员。施桥片：（组长：李涛，成员：施桥工作片队伍）；陈河片：（组长：刘佼佼，成员：陈河工作片队伍）；埠塔寺片：（组长：张莉，成员：埠塔寺工作片队伍）。

　　（二）水利及交通设施抢险组：按照政委和指挥长统一指挥，组织抢修全镇辖区内30座小(II)型水库的溃坝、4条河流2条干渠的溃堤和交通领域桥梁、重点路段的冲毁及山体的滑坡。组长：李涛、杜世平、刘志明，成员：专业队和安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司相关人员。

　　（三）现场管控组：负责人员转移过程中、以及安置点现场秩序管控。组长：廉清、陈来军，成员：派出所民警和城管工作人员。

　　（四）医疗卫生保障组：负责汛期卫生防御和突发性医疗救助工作。组长：张莉、茆云龙，成员：卫生院、计生办、村（居）卫生室工作人员。

　　（五）灾情统计组：负责全镇因汛（旱）受灾情况统计上报。组长：舒贵斌、邵波，成员：应急所、镇直相关单位负责人、村（居）负责人。

　　（六）信息收集、宣传组：负责防汛抗旱信息收集上报和宣传工作。组长：魏晓茜，成员：李昂、耿良婷、张园园、李苗苗。

　　（七）后勤保障组：负责安排被转移人员的基本生活和所有参与防汛抗旱人员生活保障。组长：杜世平，成员：党政办、村（居）相关人员。

　　（八）安置点服务组：负责在镇内易受灾村的安置点工作（陈河村陈家河学校、栗树村村部、岗店村岗店小学、河口村老村部），并做好安置点的生活保障、卫生服务等工作。组长：邵波，成员：党政办、民政办、村（居）相关人员。

　　六、监测预警机制

　　（一）山洪灾害监测预警。易发山洪、泥石流、滑坡等灾害山区的行政村，镇自然资源中心所必须确定村（居）相关责任人监测预警，一旦可能发生险情，立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。

　　（二）水利工程监测预警。水利站和相关行政责任人对30座小(II)型水库和4条河流2条干渠等防洪工程管理应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。

　　（三）沿河住户内涝监测预警。村（居）对4条河流2条干渠沿线极易内涝村庄和住户明确相关责任人落实监测预警，一旦可能发生险情，立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。

　　（四）危旧房屋监测预警。村（居）对有人居住的危旧房屋必须确定相关责任人监测预警，一旦可能发生险情，由相关责任人落实转移人员。

　　（五）台风灾害监测预警。镇防指办根据区水文、气象部门的台风预报及时对台风影响情况进行预警，应加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点。

　　（六）干旱灾情预警。镇水利站、各村（居）根据辖区内水库、水塘、河流储水情况及气象情况，掌握实时旱情，并预测干旱发展趋势。针对干旱灾害的成因、影响范围及程度，采取分段供水、调拨用水等措施。

　　七、应急响应

　　镇防汛抗旱指挥部根据特别重大、重大、较大、一般灾害分级，启动相应的Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）和Ⅳ级（蓝色）应急响应行动。

　　（一）Ⅰ级应急响应行动。当出现特别重大灾害（接到强台风警报，强降雨和超汛情警报、发生特大干旱且预报未来一周无透墒雨）时，实施Ⅰ级应急响应行动。

　　1、镇、村干部深入工作一线，重点安排好转移人员及生活；组织强化抗旱工作，统一调度和管理现有水资源，特殊情况下采取送水方式保障群众用水；

　　2、抢险队伍快速反应抢险；

　　3、对各类住人危房、沿河内涝村庄、防山体滑坡住户进行“联防”巡查和转移；

　　4、及时上报汛情、旱情、工情、灾情、民情等防汛抗旱动态信息。

　　5、镇村保持24小时信息畅通，及时宣布汛（旱）灾情，维护社会秩序。

　　镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查，营救被洪水围困群众；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。

　　（二）Ⅱ级应急响应行动。当出现重大灾害（接到进入紧急防汛防台指令和发布暴雨或台风警报、发生严重干旱且预报未来一周无透墒雨）时，实施Ⅱ级应急响应行动：

　　1、抢险应急队伍集结待命，抢险物料、机具等准备就绪；

　　2、开展建筑工地、易涝点安全排查，适时停工和撤离人员；

　　3、汇总上报汛（旱）受灾情况、人员转移，抢险队组织、防汛抗旱物资、避灾场所使用等情况。

　　镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查，营救被洪水围困群众；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。

　　（三）Ⅲ级应急响应行动。当出现较大灾害（接到上级防汛指挥部发布防汛防台指令和正式发布暴雨或台风消息；发生中度干旱且预报未来一周无有效降雨）时，实施Ⅲ级应急响应行动：

　　1、广泛告知气象信息，提醒群众和有关企业做好防汛抗旱准备；

　　2、各水库巡查责任人将洪涝灾害可能明显影响地区的水库水位降到规定水位以下；

　　3、做好各类危房、小（II）型水库、河流、山体滑坡、户外设施的检查巡查和加固措施，并做好人员转移撤离准备工作。

　　镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房的巡查；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。

　　（四）Ⅳ级应急响应行动。当气象通告可能有大暴雨或台风影响、发生轻度干旱且预报未来一周无有效降雨时，实施Ⅳ级应急响应行动：

　　1、密切关注台风、降雨天气动态；

　　2、组织对水库、河流巡查防守，疏通渠道并对各类危房、山体易滑坡点等进行检查；

　　3、对有关农业生产进行合理安排，做好作物抢收、自提供水、落实农业大棚防汛抗旱措施。

　　Ⅳ级可视同Ⅲ级预警。

　　八、预警解除

　　镇防汛抗旱指挥部当接到上级有关部门的预警信息或立足本镇实际，及时发布解除预警和人员撤退信息。未接到解除预警和人员撤退信息确保在岗在位。

　　九、后期处置

　　镇成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要，各部门配合参加防办日常工作。

　　（一）善后工作。发生水旱灾害后，由民政办负责受灾群众生活救助，做到及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众毁损房屋的恢复重建补助，切实解决受灾群众基本生活问题；由卫生部门负责调配医疗防疫技术力量，抢救因灾伤病人员，对疫区进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病传播、蔓延；由水利站负责在汛期结束或洪水退去后，组织人员做好水毁修复前期工作，提出水毁修复计划，抓紧组织实施，力争在下一次洪水到来之前恢复主体功能；由应急所负责受灾情况统计上报以及相关事故的调查、处理、报告，由农综站、中心学校、国土所、建设所等相关部门做好恢复生产、校园复课、房屋重建等工作，确保在灾情后群众生产生活有序进行。

　　（二）总结评估。镇防办应针对当年防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析和评估，提出改进意见，必要时引进外部评价机制，征求意见和建议，以利于提高防汛抗旱工作水平。

养老院封闭管理应急预案范文 篇二十六

　　为认真做好我县养老机构应对突发事件安全管理工作，根据《安徽省社会福利机构安全管理细则》等有关文件要求，特制定《怀宁县养老机构突发事件应急预案》，本预案适用于我县养老机构内突发公共事件所导致人员伤亡、健康危害的所有应急救援工作。

　　一、指导思想

　　以“落实科学发展观、构建和谐社会”为统领，以“零事故、无伤亡、保平安”为目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，有效预防和处置各种突发事件。

　　二、工作原则

　　（一）坚持“生命高于一切、稳定压倒一切”的原则。

　　（二）坚持“谁主管，谁负责”的一把手责任制原则。

　　（三）坚持“预防为主、积极处置”的原则。

　　（四）坚持“及时、合法、公正”的原则。

　　三、工作目标

　　（一）对养老机构服务人员、社会工作者、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和服务对象的自我防护能力。

　　（二）完善各种突发事件应急预案，不断规范风险防范制度、健全突发事件信息监测网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，不断提升养老机构抵御风险能力，确保养老机构各项工作的顺利开展。

　　四、组织领导及任务分工

　　成立“怀宁县养老机构应急处置领导小组”（下称“应急处置小组”），负责指导、预防和处置养老机构突发事件工作。

　　五、安全事故责任及处理程序

　　（一）养老机构内突发事件发生后，应立即启动应急预案。

　　（二）养老机构要及时向政府、县民政局报告情况，并向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，积极做好维稳工作。

　　（三）应急处置小组接到突发安全事故报告后，第一时间到达事故现场，组织抢救和善后处置工作并及时向上级汇报。

　　（四）如发生人身意外伤害时，应及时送伤者到医院诊治，并通知其家属。

　　（五）养老机构要确定专人配合调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样。

　　（六）养老机构要稳定服务对象情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。工作人员必须坚守各自岗位，不得擅自发布误导信息。

　　（七）养老机构应认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，上呈事故报告，进行整改。

　　（八）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。

　　六、应急预案

　　（一）火灾事故应急预案

　　养老机构要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训，防患于未燃，警钟长鸣。

　　发生火灾事故时，应采取如下措施：

　　1.迅速切断有关电源。

　　2.迅速疏散人员，撤离到安全区域。

　　3.立即向119消防指挥中心报警，并报政府和应急处置小组。

　　4.积极配合消防人员灭火并采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

　　（二）食物中毒事故应急预案

　　发现食物中毒现象，立即采取如下措施：

　　1.发现有疑似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

　　2.迅速向政府、食药监局、应急处置小组报告。

　　3.做好所食用食物取样工作，以备食药监部门检验。

　　4. 积极配合上级部门做好调查、事故处理等工作。

　　（三）触电事故应急预案

　　发生触电事故，应立即采取如下措施：

　　1.发现有人触电应马上赶到现场并切断电源。

　　2.在未切断电源之前，切不可用人体接触伤者，应用绝缘的物体挑开线头。

　　3.立即进行人工急救，并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。

　　4.查明、记录事故原因并进行整改。

　　（四）治安案件应急预案

　　1.发现服务对象之间或服务对象与养老机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象要及时制止。如有养老机构以外的人员介入，应先将外来人员劝离养老机构。如事态严重及时报110处理。

　　2.制止原则：劝阻双方住手、住口；将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场；有伤员则先送伤员去医院救治。

　　3.视情迅速报告政府和应急处置小组。

　　4.工作人员在制止争吵、斗殴时，切记不能动粗，不允许恶言相劝。

　　5.查清事件原因并记录，必要时通知家属协助处理。

　　（五）外来暴力侵害应急预案

　　1.养老机构要加强门卫值班制度，严禁陌生人员入内，人员进出必须进行登记，未经允许不得入内。

　　2.如有未经允许强行闯入者，应及时联系辖区派出所将闯入者驱逐出住处。

　　3.发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时110、120报警请求援助，并积极服务对象、工作人员到相对安全的地方躲避。

　　4.对受伤人员及时进行救治。

　　（六）老人意外事故应急预案

　　1.第一时间赶到病人所在现场，判断老年人的实时状态，做必要的救护、保护，避免老人受到二次伤害。

　　2.立即通知医务人员赶赴现场，视情况紧急处理。

　　3.尽快通知老人家属。

　　4.若情况危急速打急救电话120。

　　5.及时对此事件进行分析，如有养老机构自身原因，应及时进行整改，避免造成类似事件的再次发生。

　　（七）防洪应急预案

　　发生洪涝灾害时应立即采取下列应急措施：

　　1.接到强台风警报通知后，养老机构工作人员对全院进行细致的安全检查，及时排除安全隐患。

　　2.暴雨导致楼内进水时，工作人员要立即切断本楼的电源，防止发生触电意外事故。

　　3.因暴雨导致单位积水内涝时，应及时组织相关人员进行排水抗涝，并做好服务对象转移和单位用电、用水等各项保障工作。

　　4.值班人员要坚守岗位，发现情况及时报告。

　　（八）其它突发事件可参照以上预案妥善处理。

养老院封闭管理应急预案范文 篇二十七

　　为了增添节日的气氛加强服务中心与广大业户的'互动及了解，增进物业服务中心与业户之间的感情，根据中山路99号的管理特点，开展一次以“3.8妇女节献玫瑰”为主题的X活动。

　　一、活动安排

　　(一)活动地点：中山路99号一楼大厅

　　(二)活动的时间：20X年3月7日星期五早上8：00

　　(三)活动的人员：陈伟、彭亮、季玲萌负责拍照

　　二、活动的内容

　　3.8妇女节是星期六，所以活动提前一天安排。当天早上8：00，客服人员彭亮到大堂献玫瑰，并说一些祝福语。季玲萌负责拍照记录。

　　三、活动费用

　　活动费用500元，预计玫瑰200枝，在20X年3月5日准备好。

　　四、活动结束

养老院封闭管理应急预案范文 篇二十八

　　一、总体要求

　　普及新冠肺炎防控知识，提高职工和老人的自我防护意识和能力；完善疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新冠肺炎在敬老院的发生和蔓延，最终实现“零感染”、“零疑似”的目标

　　二、组织指挥

　　成立防控领导小组，强化责任落实

　　组长：张

　　副组长：王

　　成员：李、石、黄、赵……

　　防控领导小组统筹领导疫情防控工作，按照相关文件要求，安排落实有关疫情防控工作部署，及时研究解决疫情防控工作中的重大问题

　　小组成员负责开展疫情防控工作，及时汇总疫情防控工作情况，适时向领导小组报告

　　三、监测预警

　　（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：敬老院疫情防控应急预案，疫情报告制度，老人晨午检制度，病因追踪等台账登记制度，老人健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，防疫消毒制度，疫情防护健康教育等制度

　　（二）认真做好疫情期间老人健康情况统计、疫情监控和日常检查，重点监测有外出的老人，指定专人搞好处于隔离进行医学观察老人的服务工作

　　（三）储备好疫情防控所需消毒物品、体温测量仪或体温计、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好全院清洁卫生、全面消毒等工作

　　（四）开展全院隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区

　　（五）密切关注老年人及工作人员、尤其是被隔离人员的心理状况，及时给予专业心理疏导

　　四、应急处置

　　（一）工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状，应立即停止工作并到定点医疗机构就诊排查，确诊不属于疑似病例的，可正常复岗，但要加强防护和医学观察；属于疑似病例或感染确诊病例的，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作

　　治愈后需返岗的，应隔离观察14天无异常后返岗

　　（二）老年人出现新冠肺炎可疑症状（包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家属或养老中心工作人员，在有效防护情况下陪同送医，确诊不属于疑似病例的，老年人和陪同工作人员正常返回生活区和复岗，但要加强防护和医学观察

　　（三）老年人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构就诊，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作

　　治愈后需返回养老中心的，应隔离观察14天无异常后入住；参与陪同护送的工作人员也应实施14天隔离观察

　　五、保障措施

　　（一）严格落实全院封闭管理

　　1.疫情防控期间养老中心实施封闭式管理，不接待外来人员走访慰问，老人不能离院外出，不再接收新入住老人

　　有特殊情况者，按相关文件要求执行

　　2.封闭管理期间严禁走访、慰问、探视等，家属送给老人的日常用品或订购物品需登记、消毒后转交给老人

　　（二）严格执行每日双检制度

　　1.建立老人和护理人员的健康档案，每日开展两次体温检测和健康登记，对护理老人进行体温测量、问询健康状况，并记录备查

　　2.老年人生病，非突发性重大疾病的，可采取上门诊视等方式保守治疗，暂不外出就医

　　患普通疾病急需送医的，按照国务院印发的《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南》执行

　　（三）持续做好卫生防疫工作

　　1.严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾

　　2.全面做好院区环境清洁，垃圾日产日清，保持干净、卫生，设立废弃口罩专门回收点，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理

　　3.按照日常消毒工作标准和细则，对餐厅、卫生间、浴室、活动场所等聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒，定时通风换气（每日通风3次，每次30分钟以上，通风时注意保暖），保持室内空气流通，并认真做好记录

养老院封闭管理应急预案范文 篇二十九

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实？国务院农村五保供养条例？精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少养老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。

　　二、应急组织

　　(一)成立应急指挥领导组织

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　(二)成立三个应急小组

　　通讯联络组：

　　抢险救灾组：

　　后勤保障组：

　　三、突发事件应急处置

　　(一)火灾应急处置

　　一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，并向应急指挥领导组长报告。抢险救灾组负责转移疏散住院老人，及时抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求云龙医院的医务员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，通讯联络组人员要及时通知相关人员到场，并做好接、领消防车计划，提前制定出消防车行走路线。后勤保障组成员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。

　　(二)传染病和中毒突发事件应急处置

　　住院老人发生传染病或食物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告，并向云龙医院120求救，送相关人员到医院救治，危重人员转送上级医院治疗，尽大努力保障他们的生命安全。

　　(三)暴力侵害安全事故处置

　　1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

　　2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

　　3、对受伤者应及时救治。

　　(四)突发事件的预防

　　应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，养老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净，肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。

　　四、本预案自制定之日起实施。

养老院封闭管理应急预案范文 篇三十

　　为指导全省养老机构提高新冠肺炎疫情应急处置能力，切实保障住养老年人生命健康安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、民政部《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第三版）》、《江苏省养老机构传染病防控指南（试行）》和《江苏省养老机构新冠肺炎疫情防控指南》等要求，制定本指南。

　　一、适用范围

　　本指南适用于全省各类养老机构突发新冠肺炎疫情应急处置工作。

　　养老机构出现以下情形之一的，应立即启动应急响应，开展应急处置工作：

　　（一）发现核酸检测阳性或抗原检测阳性人员；

　　（二）发现阳性病例密切接触者、次密切接触者；

　　（三）发现环境、食品等样本检测结果阳性；

　　（四）发现疑似新冠肺炎病毒感染人员；

　　（五）发现“黄码”人员；

　　（六）其他需要启动的情形。

　　二、工作要求

　　（一）联防联控。养老机构疫情防控应急处置工作应在属地疫情防控指挥部统一指挥和民政部门指导下开展，坚持从严从紧、快速反应、高效处置，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，将机构疫情影响在最短时间内控制在最小范围。

　　（二）平战结合。养老机构应实行分片分区管理，办公区、住宿区、餐饮区等相对独立，住养老人生活区参照网格化管理模式，划小单元，责任到人。疫情应急状态下，根据涉及人员的活动区域，精准划分封控区和管控区。

　　（三）精准防控。养老机构应指定专人负责住养老人和工作人员的日常健康监测、院内活动轨迹与接触史记录。疫情应急状态下，能迅速配合开展流调，精准排查。根据流调结果和人员轨迹，采取不同的处置措施。

　　三、组织体系

　　养老机构应落实疫情防控主体责任，成立疫情防控应急处置工作领导小组，由主要负责人任组长。领导小组根据需要可下设综合协调、流调转运、区域管控、护理服务、健康监测、清洁消杀、后勤保障等工作组或工作岗，具体由机构根据实际情况确定。

　　领导小组：负责组织开展机构疫情应急处置工作，指导各工作组或工作岗落实各项应急处置措施。

　　综合协调组（岗）：负责对接属地民政、卫健、疾控、公安等部门以及街道、社区，协调落实相关工作要求；负责疫情信息、工作信息的汇总上报；协助做好舆论引导工作。

　　流调转运组（岗）：配合属地疾控部门开展现场流调，协助甄别机构内密切接触人员、次密切接触人员等重点对象；设置机构内人员转运专用通道，协助做好人员转运工作。

　　区域管控组（岗）：根据属地疫情防控指挥部确定的封控级别，划定管控区域，设置隔离栏、警戒线和单向通道，实施人员出入管控；负责各区域安全巡查和视频监控管理。

　　护理服务组（岗）：负责住养老人的生活照料、心理疏导和防疫宣教等工作；及时掌握老人出现疑似症状以及其他突发疾病情况。

　　健康监测组（岗）：负责院内人员的每日健康监测，建立全员健康信息台账；按照属地疫情防控指挥部要求，组织开展院内人员抗原自检或核酸检测工作；跟进抗原和核酸检测结果，并及时反馈。

　　清洁消杀组（岗）：按照疫情防控规范要求，开展清洁消毒；协助相关机构专业消杀人员进行终末消毒；规范处置垃圾、污水污物和医疗废弃物等。

　　后勤保障组（岗）：负责机构供水、供电、供气、供餐、网络以及车辆应急保障；负责机构防疫物资、生活物资的采购、储备与调配；统筹做好消防、食品药品等安全管理工作。

　　四、处置流程

　　（一）信息报告

　　出现上述应急情形的，养老机构应于30分钟内向属地疫情防控指挥部和属地民政部门报告情况。报告内容包括养老机构的名称、地址、住养老人和工作人员数量等基本情况；出现疫情的时间、具体情形、可能感染原因、涉疫人员数量及当前健康状况；已采取的工作措施及下一步工作方案，以及其他应当报告的情况。出现新的情况，应当及时补报。机构建立24小时值守制度，确保通讯畅通，不得迟报、瞒报、漏报信息。

　　（二）封闭管理

　　机构通过院内广播、电话、微信工作群等快捷方式，30分钟内确保通知到每一位工作人员和服务对象，立即停止一切室内外活动，佩戴好口罩，禁止不必要的接触和人员流动。关闭机构所有出入口，住养老人和工作人员只进不出。同时立即通知院外老人和工作人员做好个人防护，主动向所在社区报备，接受社区管理。

　　（三）转运隔离

　　针对不同应急情形，采取相应处置措施。

　　1、单采初筛阳性人员和抗原阳性人员。立即将阳性人员转移至机构隔离观察室，立即联系属地卫健、疾控部门，按照要求配合做好转运复核等工作。及时开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离，等待疾控复核结果确认后，确定后续人员转运等事宜。

　　2、混采初筛阳性人员。立即将所有相关混采人员转移至机构隔离观察室，立即联系属地卫健、疾控部门，按照要求配合做好核酸样本单采工作。及时开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离，等待疾控单采结果确认后，确定后续人员转运等事宜。

　　3、阳性病例的密接、次密接人员。立即将密接、次密接人员转移至机构隔离观察室，立即联系属地卫健、疾控部门，按照要求配合转运至集中隔离点医学观察。及时开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离，待结果明确后及时处置。

　　4、环境、食品等样本检测结果阳性。立即联系属地卫健、疾控部门，按照要求配合做好院内人员核酸检测筛查工作。机构内所有人员就地隔离，待结果明确后及时处置。

　　5、疑似感染症状人员。立即将疑似感染症状人员转移至机构隔离观察室，立即联系120急救中心转运至定点医疗机构进行检测排查。及时开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离，待结果明确后及时处置。

　　6、“黄码”人员。对“黄码”工作人员，要求立即返家，不得乘坐公共交通，按照当地疫情防控要求进行居家健康监测；对“黄码”住养老人，立即转移至属地民政部门设置的养老机构集中隔离场所，进行集中健康监测。

　　机构隔离观察室应设置在相对独立、通风良好、有独立卫生间的单人房间，与其他区域物理隔离。隔离观察室使用独立空调、通风系统，防止空气交叉感染。进入隔离观察室的护理人员应执行二级防护要求。

　　（四）分区管控

　　养老机构在属地疫情防控指挥部指导下，对院内区域划分封控区和管控区，实行分区管理，可精准划分至楼栋或单元，区域之间须设置明显的隔离标志。

　　1、封控区。对机构内核酸检测阳性人员、抗原检测阳性人员、密切接触者、次密切接触者、疑似感染人员的生活区域、活动区域、隔离观察区域，实行封控区管理，严格落实“区域封闭、足不出户、服务上门”。封控区内所有工作人员和住养老人一律不串楼层、不串房间，实行单人单间单卫居住。不具备单人单间单卫条件的养老机构，可由属地民政部门统筹安排部分人员到养老机构集中隔离场所居住。封控区内所有服务工作由非封控区人员承担，须做好二级防护后方可进入。送餐实行无接触交接。服务人员不足的养老机构，可向属地民政部门申请应急支援。

　　2、管控区。对机构内其他区域，实行管控区管理，严格落实“人不出区、减少流动、严禁聚集”。工作人员可在区域内为住养老人提供服务，用餐实行送餐分餐。住养老人尽量避免相互接触，并尽量减少与工作人员接触。

　　按照属地疫情防控指挥部要求，必要时对养老机构实行整体封控管理。

　　（五）风险排查

　　1、人员排查。落实人员边管控、边排查措施，同步排查院内住养老人和工作人员有无与上文所述应急响应六类情形人员共同生活居住、近距离接触但未采取有效防护等情况。密切配合各级流调溯源，确保24小时完成流调工作。对于排查出的高风险人员，应立即报告属地卫健、疾控部门，按照疫情防控要求进行隔离观察。

　　2、核酸检测。立即联系属地卫健、疾控部门，24小时内完成首轮全员单管核酸筛查，并按照要求制定核酸检测或抗原检测方案，按规定检测频次落实“应检尽检”。

　　严格执行核酸采样各项防护要求，检测人员进入机构采样的，要求在机构外穿戴或更换防护服、口罩等防护物品，携带设备须经严格消杀后方可进入。机构要因地制宜设置分区采样点，封控区和管控区须分别设置登记、候采和采样区域，规范设置标识标线，人员保持至少1米间距，严防采样期间传播风险。鼓励有条件的机构自行组织开展核酸采样，通过无接触方式送检。

　　（六）环境消杀

　　1、规范消毒。协助专业机构人员及时对转运人员居住、活动的场所和个人物品进行终末消毒，对样本检测结果阳性的环境、食品等进行消杀和处置。加强对养老机构内设施设备高频接触部位和食堂、厕所、公共区域等重点场所的规范消毒。

　　2、垃圾处理。应急响应期间生活垃圾按医疗废物收集、处理，规范处置垃圾收运，做到日产日清。废弃口罩、手套、鞋套、防护衣等一次性用品，应当用医用酒精或含氯消毒制剂消毒后，密封放至专用收集容器。

　　（七）后续管理

　　发生新冠肺炎疫情的养老机构，应按照民政部《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第三版）》要求，落实好各项疫情防控措施，重点做好出入管理、物品交接、健康监测、心理关爱、物资储备、安全生产等环节的工作，保障应急响应状态下机构的严格管控与平稳运行。

　　五、信息发布

　　养老机构应通过公告、电话、新媒体等多种方式向住养老年人及其家属发布机构疫情管控措施和工作安排，并在机构主要出入口张贴防控告示。按照属地疫情防控指挥部统一口径发布消息，及时回应住养老人及其家属关切，不得随意传播不实言论。强化机构内舆情监测与引导，发现重大舆情，立即向属地疫情防控指挥部和民政部门报告情况，协同做好处置工作。

　　六、响应终止

　　针对应急响应启动的不同情形，第一、二、三类情形经属地卫健、疾控部门评估认定解除疫情风险，并经报告属地民政部门同意后，终止养老机构疫情防控应急响应，转为当地实时疫情防控状态；第四、五类情形，经排查检测解除疑似风险、黄码转绿码后，终止养老机构疫情防控应急响应，转为当地实时疫情防控状态。

养老院封闭管理应急预案范文 篇三十一

　　最近多省份出现本土新冠肺炎病例，且北京也已经连续几天出现境外输入和本地病例，根据上级政府部门的最新要求，为加强养老院的疫情防控力度，保障院内老年人的生命安全，我院特采取以下防控方案：

　　一、封闭管理。

　　自即日起，我院将严格执行封闭式管理。

　　二、预约探视。

　　从保障老年人健康角度出发考虑，我院采取预约探视探望方式，在空气流通位置设置探视探望区，探视探望人员不能进入生活区域，减少感染的可能。

　　因现在天气寒冷，为保障老人身体健康，提倡家属使用微信视频等方式进行探视，家属看望老年人所带物品食品必须消毒后方可转交。

　　三、离院返院。

　　如确因身体原因等因素需要离院的老年人，家属需签署离院承诺书，并在封闭管理解除后，经核酸检测成阴性，方可回院，但需在院内隔离室继续隔离，无异常后方可返回生活区。封闭期间，暂停接收新入住老人。

　　四、日常防控。

　　所有来访人员要在门卫处做好进出入登记记录、体温监测、消毒处理，并均要戴好口罩，做好个人防护。对于近期去过中高风险地区的人员，严禁进入养老院。

养老院封闭管理应急预案范文 篇三十二

　　一、活动主题

　　暖暖冬至日，浓浓敬老情

　　二、活动背景

　　近年来，我国在社会保障，尤其是在老年人保障方面已取得许多成就，但是我国老年人人口所占比例逐年增加，多数城镇已进入老龄化阶段，越来越多的老年人被送入敬老院，他们需要社会的关心。作为当代的大学生，我们应该明白的是：尊老敬老是中华民族的传统美德，“老吾老以及人之老”、“家家都有老人，人人都会老”，我们每个人都要走过少年、中年、壮年、老年的人生之路，这是任何人都不能抗拒的自然规律，尊重老人，敬重老人说到底就是尊敬自己，敬重自己，会懂得孝顺父母的我们，更应该打开心胸去接纳敬老院中慈祥的老人们，给他们快乐，给他们祝福，给他们带来美好的回忆，陪伴他们去寻找年轻时的辉煌和对明天的`希望。

　　三、活动的目的和意义

　　《一》落实科学发展观，让大学生深入了解社会现状，弘扬志愿（者）服务精神，倡导关爱老人就是关爱明天的我们，展现华中科技大学武昌分校青年志愿者风采，弘扬中华民族的伟大精神为构建和谐社会贡献一份力量。

　　《二》慰问敬老院的孤寡老人，给他们带去一份温暖和关爱，为构建社会主义尽绵薄之力。同时增强青年的社会责任感，丰富青年学生的业余生活，为青年学生提供在学习之余参与社会实践的机会，使青年学生接触社会、了解社会、为将来适应和融入社会打下基础。通过此次活动号召更多的人关注孤寡老人关注社会上的弱势群体。

　　《三》媒体效应：引起社会的重视，是更多的人了解自己年迈的父母都在想什么，使问题讨论范围更加广泛，进一步展现华中科技大学武昌分校青年志愿者协会的发展，映衬学校共青团领导十分关注的弱势群体（老年人）深刻贯彻党__大精神，把弘扬__大精神和构建社会主义和谐社会的理念纳入华中科技大学武昌分校青年志愿者协会的发展之中、

　　四、活动时间

　　20xx年12月24日（星期六）

　　五、活动地点

　　张之洞路复兴路敬老院

　　六、承办单位

　　华中科技大学武昌分校青年志愿者协会

　　七、活动对象

　　对象：张之洞路复兴路敬老院的老人

　　八、资源需要

　　人力资源：志愿者30―40名

　　物质资源：饺子皮16斤，大白菜15斤，肉沫6斤，小葱1斤，香菇3斤，

　　鸡蛋1斤，彩纸两张、便利贴一本

　　九、工作安排

　　根据活动工作的需要志愿者分组如下：

　　活动组组长：索佳组员：卞晶晶、陈嘉俐、陈子未、陈方勤、汪梦妮、洪利娜、高杰、刘煌、刘新民、范宏帅、金梦颜、李栋、杨昭

　　后勤组组长：徐国庆组员：梁晓明、闻明光、吴之福、夏超、徐亮、罗信

　　节目组组长：林晨组员：王灵芝、李杰、邹东来、李袁娇、李小刚、黄嘉仪、金世琦

　　采购组组长：杨昭组员：索佳、汪梦妮、陈嘉俐、徐国庆、罗信

　　摄影组组长：钟志强组员：牛新江

　　活动总负责人：索佳

　　十、活动流程

　　<一>前期准备

　　1、由索佳实现与敬老院雷院长商议活动的具体地点，询问老人们的口味以便于买材料并与院长商议活动的相关细节。

　　2、提前把准备好的便利贴发给活动人员，让他们在便利贴上写好自己对老人们的祝福，写完后收起来制作成留言板。

　　3、确定活动期间所要的表演，并进行两次排练

　　4、17号（星期六）有徐国庆带领后勤组对敬老院进行大扫除。 23号下午，由杨昭带领采购组外出购买活动当天所需要的材料。

　　<二>中期工作进展

　　1、12月24号7：30所有活动人员中去广场集合

　　2、清点人数，7：40准时出发，8：30到达敬老院

　　3、到达敬老院之后，①节目组组长林晨分配组员开始陪老人聊天（若有些老人还没起床，志愿者可以帮老人们穿衣服，打水给他们刷洗）②活动组组长索佳带领组员去厨房与敬老院厨房的师傅一起为包饺子作准备，准备妥当之后，在敬老院师傅的指导下开始包饺子直至饺子全部下锅③后勤组组长徐国庆带领组员打扫敬老院卫生并对活动场地进行简单的布置④摄影组由钟志强带领开始摄影、照相。

　　4、9：30主持人致辞之后，敬老院院长讲话并宣布活动开始

　　5、9：40活动正式开始，节目组开始表演节目（由于场地有限，志愿者可以在陪老人聊天时将事先准备好的节目表演给老人看）

　　6、后勤组在打扫完卫生之后和节目组一起与老人聊天

　　7、11：00饺子煮熟后所有志愿者一起给老人们端上我们亲手制作的饺子。 8、11：30当老人们吃完饺子后，志愿者开始吃饺子（注意：我们的志愿者

　　应分批吃饺子，当一部分人吃饺子时，另一部分人依然陪老人们聊天，避免所有人都去吃饺子而冷落了老人们）

　　<三>后期

　　1、11：50吃完饺子后，节目组和饺子组的人陪老人聊天，后勤组负责收拾、清洗碗筷、打扫并倾倒垃圾以及其他的善后工作

　　2、12：10志愿者和敬老院老人们合影留念

　　3、12：30所有志愿者返校

　　十一、经费预算

　　附：根据经费的初步预算，活动人员每人先交10元，多退少补。

　　十二、注意事项和应急方案

　　<一>注意事项

　　1、活动期间志愿者要注意老人以及自身的安全

　　2、活动期间志愿者要带好工作牌且要注意仪表

　　3、无论是组长还是其他志愿者做事要认真负责，要有热情，对老人最尊重，要有爱心

　　4、活动前要与敬老院沟通好，其次负责人及个组长要多碰头沟通

　　5、活动人员要听从负责人及组长的安排，保证活动有序进行

　　6、活动当天准时到预定地点集合，如有特殊情况无法参加，要提前向负责人说明情况

　　7、要等老人吃完饺子后，志愿者才能开始吃饺子

　　8、活动结束后要写总结并召开总结大会

　　<二>应急方案

　　1、若碰到下雨天不能准时到达要及时与敬老院取得联系告知对方，注意礼貌。

　　2、若有人受伤及时拨打120送医院。

　　3、集合时若有人不能及时到场要及时与他们取得联系，若实在联系不上，大部队先行出发，留下一人继续联系他，联系上他之后与他随后赶上。

　　4、若有人临时有事不能参加活动，负责人要及时对人员进行调整。

　　十三、可行性分析

　　1.我部曾经多次举办过类似的活动，有一定的经验

　　2.我部门的志愿者多次前往复兴路敬老院与老人们建立了良好的感情基础

　　3.此次活动得到了敬老院方面的大力支持

　　4.我们的志愿者有着强烈的责任心以及满腔热情和团队精神